從“萬億之省”“萬億之城”拔節(jié)生長看中國經(jīng)濟發(fā)展之道
更新時間：2026/1/28 10:45:23 來源：新華社
經(jīng)濟頻道
新年以來，2025年中國經(jīng)濟年度答卷陸續(xù)展開。隨著全國經(jīng)濟總量邁上140萬億元新臺階，中國的城市和區(qū)域經(jīng)濟規(guī)模也迎來新跨越——
山東躋身“10萬億之省”，北京新晉“5萬億之城”，大連、溫州成為“萬億之城”的新成員，深圳市南山區(qū)成為全國第一個萬億級地市轄區(qū)。
“推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長�！绷暯娇倳洖橹袊�(jīng)濟發(fā)展領航定向。
千帆競發(fā)、百舸爭流�！叭f億之省”“萬億之城”“萬億之區(qū)”，這些跨越不僅是數(shù)字的躍升，更是中國城市和區(qū)域經(jīng)濟努力攀登的剪影，拓展大國經(jīng)濟的格局，體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的成色，展現(xiàn)著中國經(jīng)濟在復雜環(huán)境中保持韌性、持續(xù)成長的密碼和機理。
各地經(jīng)濟“高線”持續(xù)刷新
作為“十四五”收官之年，2025年不少地方在GDP總量上迎來關鍵性突破。
——北京，經(jīng)濟總量首破5萬億元大關，繼上海之后成為中國第2個“5萬億之城”。
過去5年，北京經(jīng)濟增量約1.4萬億元，相當于多造就了一個海淀區(qū)。經(jīng)濟總量大幅躍升的同時，萬元GDP能耗、水耗、碳排放等指標保持全國最優(yōu)。
——山東，經(jīng)濟總量首次站上10萬億元臺階，成為繼廣東、江蘇之后第3個年度GDP超10萬億元的省份，也是北方首個“10萬億之省”。
2021年，突破8萬億元；2023年，跨過9萬億元臺階；2025年，突破10萬億元……過去5年，山東GDP總量大步連跨3個臺階，被形象評價為“大象起舞”。
——大連、溫州，經(jīng)濟總量都邁過萬億元門檻。至此，全國的“萬億之城”已有29個。一北一南，再次更新了“萬億之城”的版圖。
特別是大連的入圍，意味著東北地區(qū)終于填補了“萬億之城”的空白。同時，全國七大地理分區(qū)——東北、華北、華中、華南、華東、西北、西南，也由此全部擁有了萬億GDP城市。
——深圳南山，以不到200平方公里的面積，創(chuàng)造出了超萬億元的經(jīng)濟總量，實力演繹“小身材”迸發(fā)“大能量”。
騰訊、大疆等科技巨頭扎堆、“基礎研究+技術攻關+成果轉(zhuǎn)化”的創(chuàng)新濃度爆表、200多家上市公司的資本磁場效應……南山區(qū)用深圳不到十分之一的土地，創(chuàng)造了全國0.7%的GDP。
有人形容：“中國城市與區(qū)域經(jīng)濟的‘高線’，正在被持續(xù)刷新，經(jīng)濟版圖不斷隆起新的高地�！�
從地理分布看，如今，我國經(jīng)濟發(fā)展的“萬億陣營”已形成“東南領跑、北方崛起、多域協(xié)同”的格局。從行政區(qū)劃看，小到南山區(qū)，大到山東省，不同量級的“選手”，都在用自己的方式實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究院常務副院長董煜說，早期，我國的萬億級省、市多集中在長三角、珠三角地區(qū)，如今“萬億版圖”上不再是“南方獨舞”，而是形成南北呼應、東西聯(lián)動的全面發(fā)展態(tài)勢。
在不少分析人士看來，外界對“萬億”門檻的關注，本質(zhì)上是對城市和區(qū)域經(jīng)濟綜合實力的認可。一組對比能給出更直觀的感受：“10萬億之省”已能躋身全球前十五大經(jīng)濟體之列，實力不可小覷；北京、上海作為中國的“5萬億之城”，排在全球城市經(jīng)濟體量前十，影響力和存在感同步“水漲船高”。
完善的產(chǎn)業(yè)體系、堅實的市場基礎、充足的創(chuàng)新動能和穩(wěn)定的增長潛力，正支撐這些萬億級“選手”成為中國經(jīng)濟發(fā)展的“排頭兵”和區(qū)域發(fā)展的“火車頭”。
有“獨門絕技”，更有“共通之道”
一條條增長曲線的背后，是不同省份和城市特色鮮明又遵循共同邏輯的發(fā)展實踐。
驅(qū)車進入北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，景象令人耳目一新：曾經(jīng)的羊絨服裝生產(chǎn)基地，已通過疏解騰退和城市更新變身北京火箭大街。這座新啟用的商業(yè)航天共性科研生產(chǎn)基地，將打造“上下樓即上下游”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，降低企業(yè)研發(fā)成本30%以上。
“減量發(fā)展，是北京GDP突破5萬億元背后最顯著的特征�！北本┦薪�(jīng)濟社會發(fā)展研究院院長徐逸智說。
一組“瘦身”數(shù)據(jù)，見證北京非首都功能疏解成效：“十四五”以來，北京疏解提質(zhì)一般制造業(yè)企業(yè)超594家；累計拆除違建1.2億平方米，騰退土地117平方公里……
作為首都，北京在全國超大型城市中率先實施以減量發(fā)展為特征的高質(zhì)量發(fā)展，在框定總量、限定容量等“硬約束”條件下，盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量。
作為北方經(jīng)濟大省，山東也實現(xiàn)了殊為不易的“大象轉(zhuǎn)身”。
從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來看，“傳統(tǒng)工業(yè)大省”已然不再“傳統(tǒng)”：2025年，山東鋼鐵、石化等重點行業(yè)先進產(chǎn)能合計占比超40%，高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達55.3%；國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群7個、制造業(yè)單項冠軍274家，均居全國前列。
對山東而言，“10萬億元”的意義不僅是“量”的突破，更是“質(zhì)”的提升。
溫州以開放重構(gòu)格局，昔日的“浙南末梢”加速邁向“長三角關鍵節(jié)點”；大連打造東北亞國際航運中心，在東北全面振興中發(fā)揮輻射帶動作用；深圳南山區(qū)聚焦先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)兩大重點，加快打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系……立足自身資源稟賦和發(fā)展特點，一個個“萬億之城”“萬億之區(qū)”走出因地制宜、各展其長的特色發(fā)展之路。
“關鍵一躍”的背后，中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的共通之道愈發(fā)彰顯。
以創(chuàng)新為鑰，激活發(fā)展動力——
北京近幾年全社會研發(fā)投入強度持續(xù)穩(wěn)定在6%，位居全球創(chuàng)新城市前列；大連萬人高價值發(fā)明專利擁有量五年間增長超75%……將創(chuàng)新“置頂”，一張張成績單里，發(fā)展含“新”量清晰可見。
以改革破局，優(yōu)化營商環(huán)境——
大連營商環(huán)境提升方案更新7.0版本，一般企業(yè)設立由4個工作日壓縮至2小時內(nèi)辦結(jié)，41項惠企政策事項“免申即享”；溫州推出政企直通車、“數(shù)據(jù)得地”等改革舉措，及時回應企業(yè)“成長的煩惱”……“萬億之城”的躍升，離不開以改革舉措優(yōu)化營商環(huán)境，更好激發(fā)市場效能。
以發(fā)展惠民，提升幸福指數(shù)——
10萬億元的經(jīng)濟規(guī)模背后，是山東財政支出中超過75%的資金持續(xù)投向教育、醫(yī)療、社保等民生領域；對北京而言，“5萬億”不只意味著高精尖產(chǎn)業(yè)的匯集，更體現(xiàn)在居民收入的穩(wěn)步增長、公共服務設施持續(xù)“煥新”……
中國式現(xiàn)代化，民生為大。不斷跨越萬億門檻的真正意義，不僅在于讓中國經(jīng)濟的底盤更穩(wěn)，更在于讓發(fā)展的成果轉(zhuǎn)化成百姓實實在在的幸福。
在引領向新向優(yōu)中打開發(fā)展空間
海闊憑魚躍，天高任鳥飛。
何以出現(xiàn)不斷進階的省份和城市？因為中國經(jīng)濟這片“大�！薄�
這片“大�！保馕吨笠�(guī)模的市場縱深。
我國有14億多人口，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破1.3萬美元，是全球最具潛力的消費市場。在龐大的中國大市場中，人口、產(chǎn)業(yè)、物流等相互交織、互為支撐，孕育著無限的發(fā)展空間。
這片“大海”，意味著全球最完整的產(chǎn)業(yè)體系。
無論是山東“大象轉(zhuǎn)身”、還是北京全面擁抱“高精尖”，無論是大連石化產(chǎn)業(yè)持續(xù)“煥新”、還是溫州民營經(jīng)濟出海“破浪”……進階背后，都離不開中國強大產(chǎn)業(yè)體系的托舉。
這片“大�！�，意味著多層級的協(xié)同發(fā)展。
打造京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)三大高質(zhì)量發(fā)展“動力源”，實施長江經(jīng)濟帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展“江河戰(zhàn)略”，深入推進西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展……
順應大勢，中國經(jīng)濟發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，為不斷進階的省份和城市持續(xù)打開新的“想象空間”。
不妨看看“小身材”的南山區(qū)如何釋放出不可思議的“大能量”——
這片“高產(chǎn)田”，以極高的經(jīng)濟密度標記著發(fā)展的“含金量”：地均GDP達54億元/平方公里；人均GDP已突破54萬元，展現(xiàn)了卓越的勞動生產(chǎn)率與財富創(chuàng)造水平；超5000家國家級高新技術企業(yè)和218家上市企業(yè)匯集于此，創(chuàng)新“雨林”枝繁葉茂……
如何突破傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的“天花板”？中國（深圳）綜合開發(fā)研究院常務副院長郭萬達說，南山區(qū)用創(chuàng)新“破壁”，證明了土地、人力并非“天花板”。這片“高產(chǎn)田”的生長路徑，正是培育新質(zhì)生產(chǎn)力、再造增長引擎的鮮活樣本。
無論是頭部省市區(qū)加速領跑，還是后起之秀奮力爭先，都勾勒著中國經(jīng)濟敘事中向新向優(yōu)這條鮮明的主線。
不僅“萬億之省”“萬億之城”的數(shù)量在擴容，各量級梯隊成員也在自我超越。展望“十五五”，浙江已經(jīng)站在了10萬億元的門檻前，青島、鄭州明確了2萬億元目標，武漢、成都、杭州將目光瞄準3萬億元大關……各地發(fā)展正不斷拓展“進”的空間。
從“萬億之省”到“萬億之城”，GDP不再只是追逐規(guī)模的刻度，而是更專注于有質(zhì)量、有溫度的發(fā)展，這是各地深入踐行習近平經(jīng)濟思想、扎實貫徹黨中央決策部署的生動寫照，也是中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展向新向優(yōu)的韌性所在。
站在“十五五”的新起點，當各個區(qū)域各展其長、同頻共振，當無數(shù)個體與城市共成長、與時代同奮進，一股股昂揚向上的動能必將持續(xù)匯聚，共同繪就中國經(jīng)濟蓬勃發(fā)展、人民幸福安康的壯麗新畫卷。
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山東躋身“10萬億之省”，北京新晉“5萬億之城”，大連、溫州成為“萬億之城”的新成員，深圳市南山區(qū)成為全國第一個萬億級地市轄區(qū)。
“推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長�！绷暯娇倳洖橹袊�(jīng)濟發(fā)展領航定向。
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各地經(jīng)濟“高線”持續(xù)刷新
作為“十四五”收官之年，2025年不少地方在GDP總量上迎來關鍵性突破。
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過去5年，北京經(jīng)濟增量約1.4萬億元，相當于多造就了一個海淀區(qū)。經(jīng)濟總量大幅躍升的同時，萬元GDP能耗、水耗、碳排放等指標保持全國最優(yōu)。
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2021年，突破8萬億元；2023年，跨過9萬億元臺階；2025年，突破10萬億元……過去5年，山東GDP總量大步連跨3個臺階，被形象評價為“大象起舞”。
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特別是大連的入圍，意味著東北地區(qū)終于填補了“萬億之城”的空白。同時，全國七大地理分區(qū)——東北、華北、華中、華南、華東、西北、西南，也由此全部擁有了萬億GDP城市。
——深圳南山，以不到200平方公里的面積，創(chuàng)造出了超萬億元的經(jīng)濟總量，實力演繹“小身材”迸發(fā)“大能量”。
騰訊、大疆等科技巨頭扎堆、“基礎研究+技術攻關+成果轉(zhuǎn)化”的創(chuàng)新濃度爆表、200多家上市公司的資本磁場效應……南山區(qū)用深圳不到十分之一的土地，創(chuàng)造了全國0.7%的GDP。
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清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究院常務副院長董煜說，早期，我國的萬億級省、市多集中在長三角、珠三角地區(qū)，如今“萬億版圖”上不再是“南方獨舞”，而是形成南北呼應、東西聯(lián)動的全面發(fā)展態(tài)勢。
在不少分析人士看來，外界對“萬億”門檻的關注，本質(zhì)上是對城市和區(qū)域經(jīng)濟綜合實力的認可。一組對比能給出更直觀的感受：“10萬億之省”已能躋身全球前十五大經(jīng)濟體之列，實力不可小覷；北京、上海作為中國的“5萬億之城”，排在全球城市經(jīng)濟體量前十，影響力和存在感同步“水漲船高”。
完善的產(chǎn)業(yè)體系、堅實的市場基礎、充足的創(chuàng)新動能和穩(wěn)定的增長潛力，正支撐這些萬億級“選手”成為中國經(jīng)濟發(fā)展的“排頭兵”和區(qū)域發(fā)展的“火車頭”。
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一條條增長曲線的背后，是不同省份和城市特色鮮明又遵循共同邏輯的發(fā)展實踐。
驅(qū)車進入北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，景象令人耳目一新：曾經(jīng)的羊絨服裝生產(chǎn)基地，已通過疏解騰退和城市更新變身北京火箭大街。這座新啟用的商業(yè)航天共性科研生產(chǎn)基地，將打造“上下樓即上下游”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，降低企業(yè)研發(fā)成本30%以上。
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作為北方經(jīng)濟大省，山東也實現(xiàn)了殊為不易的“大象轉(zhuǎn)身”。
從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來看，“傳統(tǒng)工業(yè)大省”已然不再“傳統(tǒng)”：2025年，山東鋼鐵、石化等重點行業(yè)先進產(chǎn)能合計占比超40%，高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達55.3%；國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群7個、制造業(yè)單項冠軍274家，均居全國前列。
對山東而言，“10萬億元”的意義不僅是“量”的突破，更是“質(zhì)”的提升。
溫州以開放重構(gòu)格局，昔日的“浙南末梢”加速邁向“長三角關鍵節(jié)點”；大連打造東北亞國際航運中心，在東北全面振興中發(fā)揮輻射帶動作用；深圳南山區(qū)聚焦先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)兩大重點，加快打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系……立足自身資源稟賦和發(fā)展特點，一個個“萬億之城”“萬億之區(qū)”走出因地制宜、各展其長的特色發(fā)展之路。
“關鍵一躍”的背后，中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的共通之道愈發(fā)彰顯。
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北京近幾年全社會研發(fā)投入強度持續(xù)穩(wěn)定在6%，位居全球創(chuàng)新城市前列；大連萬人高價值發(fā)明專利擁有量五年間增長超75%……將創(chuàng)新“置頂”，一張張成績單里，發(fā)展含“新”量清晰可見。
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以發(fā)展惠民，提升幸福指數(shù)——
10萬億元的經(jīng)濟規(guī)模背后，是山東財政支出中超過75%的資金持續(xù)投向教育、醫(yī)療、社保等民生領域；對北京而言，“5萬億”不只意味著高精尖產(chǎn)業(yè)的匯集，更體現(xiàn)在居民收入的穩(wěn)步增長、公共服務設施持續(xù)“煥新”……
中國式現(xiàn)代化，民生為大。不斷跨越萬億門檻的真正意義，不僅在于讓中國經(jīng)濟的底盤更穩(wěn)，更在于讓發(fā)展的成果轉(zhuǎn)化成百姓實實在在的幸福。
在引領向新向優(yōu)中打開發(fā)展空間
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何以出現(xiàn)不斷進階的省份和城市？因為中國經(jīng)濟這片“大�！�。
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我國有14億多人口，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破1.3萬美元，是全球最具潛力的消費市場。在龐大的中國大市場中，人口、產(chǎn)業(yè)、物流等相互交織、互為支撐，孕育著無限的發(fā)展空間。
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無論是山東“大象轉(zhuǎn)身”、還是北京全面擁抱“高精尖”，無論是大連石化產(chǎn)業(yè)持續(xù)“煥新”、還是溫州民營經(jīng)濟出�！捌评恕薄M階背后，都離不開中國強大產(chǎn)業(yè)體系的托舉。
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順應大勢，中國經(jīng)濟發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，為不斷進階的省份和城市持續(xù)打開新的“想象空間”。
不妨看看“小身材”的南山區(qū)如何釋放出不可思議的“大能量”——
這片“高產(chǎn)田”，以極高的經(jīng)濟密度標記著發(fā)展的“含金量”：地均GDP達54億元/平方公里；人均GDP已突破54萬元，展現(xiàn)了卓越的勞動生產(chǎn)率與財富創(chuàng)造水平；超5000家國家級高新技術企業(yè)和218家上市企業(yè)匯集于此，創(chuàng)新“雨林”枝繁葉茂……
如何突破傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的“天花板”？中國（深圳）綜合開發(fā)研究院常務副院長郭萬達說，南山區(qū)用創(chuàng)新“破壁”，證明了土地、人力并非“天花板”。這片“高產(chǎn)田”的生長路徑，正是培育新質(zhì)生產(chǎn)力、再造增長引擎的鮮活樣本。
無論是頭部省市區(qū)加速領跑，還是后起之秀奮力爭先，都勾勒著中國經(jīng)濟敘事中向新向優(yōu)這條鮮明的主線。
不僅“萬億之省”“萬億之城”的數(shù)量在擴容，各量級梯隊成員也在自我超越。展望“十五五”，浙江已經(jīng)站在了10萬億元的門檻前，青島、鄭州明確了2萬億元目標，武漢、成都、杭州將目光瞄準3萬億元大關……各地發(fā)展正不斷拓展“進”的空間。
從“萬億之省”到“萬億之城”，GDP不再只是追逐規(guī)模的刻度，而是更專注于有質(zhì)量、有溫度的發(fā)展，這是各地深入踐行習近平經(jīng)濟思想、扎實貫徹黨中央決策部署的生動寫照，也是中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展向新向優(yōu)的韌性所在。
站在“十五五”的新起點，當各個區(qū)域各展其長、同頻共振，當無數(shù)個體與城市共成長、與時代同奮進，一股股昂揚向上的動能必將持續(xù)匯聚，共同繪就中國經(jīng)濟蓬勃發(fā)展、人民幸福安康的壯麗新畫卷。
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