加快培育服務(wù)消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)！國(guó)辦出臺(tái)12條政策舉措
更新時(shí)間：2026/1/30 10:45:24 來(lái)源：新華社
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經(jīng)濟(jì)頻道
臨近春節(jié)，各地年味漸濃，不僅年貨等商品消費(fèi)走俏，家政保潔、文旅出行等服務(wù)消費(fèi)也在同步升溫。
為優(yōu)化和擴(kuò)大服務(wù)供給，促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民，國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)的《加快培育服務(wù)消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)工作方案》29日對(duì)外發(fā)布，從激發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展活力、培育潛力領(lǐng)域發(fā)展動(dòng)能、加強(qiáng)支持保障三方面提出12條政策舉措。
方案劃出了交通、家政、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)、旅居、汽車(chē)后市場(chǎng)、入境消費(fèi)這些重點(diǎn)服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域。
交通線(xiàn)也是風(fēng)景線(xiàn)、文化帶、產(chǎn)業(yè)廊。方案提出“制定出臺(tái)促進(jìn)鐵路與旅游融合發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)支持政策”“加快車(chē)站、列車(chē)旅游化改造”“開(kāi)發(fā)沉浸式、多元化郵輪消費(fèi)產(chǎn)品”“加強(qiáng)公共碼頭和泊位等游艇基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)保障”等舉措，從交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)輸服務(wù)有效供給等方面提出要求，為服務(wù)消費(fèi)提供交通支撐保障。
2025年我國(guó)出入境人次創(chuàng)歷史新高，“中國(guó)游”帶火“中國(guó)購(gòu)”，“入境流量”正加快轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的“消費(fèi)增量”。
方案專(zhuān)門(mén)就入境消費(fèi)作出部署，提出“做好單方面免簽國(guó)家試行期限延長(zhǎng)相關(guān)工作，研究穩(wěn)妥擴(kuò)大單方面免簽、過(guò)境免簽、區(qū)域性免簽政策適用范圍”“加快入境簽證全流程在線(xiàn)辦理全球覆蓋”“增加離境退稅商店”等多項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措，為外國(guó)游客營(yíng)造更加便利、舒適的消費(fèi)環(huán)境。
“開(kāi)展家政服務(wù)職業(yè)技能專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)行動(dòng)”“研究支持民營(yíng)資本依法依規(guī)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)服務(wù)”“培育一批旅居目的地城市（區(qū)域）”“加強(qiáng)房車(chē)露營(yíng)基地建設(shè)”……
方案還就家政、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)、旅居、汽車(chē)后市場(chǎng)服務(wù)等領(lǐng)域提出具體舉措，從優(yōu)化服務(wù)供給、推進(jìn)先行先試、創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景、加強(qiáng)人才培養(yǎng)等方面發(fā)力，激發(fā)發(fā)展活力。
一張演出票解鎖“游、購(gòu)、吃、住”全場(chǎng)景，“村超”激活縣域經(jīng)濟(jì)。針對(duì)演出、體育賽事、情緒式體驗(yàn)式服務(wù)等潛力領(lǐng)域，方案從健全激勵(lì)機(jī)制、優(yōu)化安全管理、培育優(yōu)質(zhì)品牌、建設(shè)平臺(tái)載體等方面著手，培育發(fā)展動(dòng)能。
在演出服務(wù)方面，方案提出，“優(yōu)化演出管理，科學(xué)合理設(shè)置安全容量限制，持續(xù)推進(jìn)跨地區(qū)巡演”“探索將具備條件且有意愿的演出團(tuán)體、專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)調(diào)整為公益二類(lèi)事業(yè)單位，建立健全激勵(lì)機(jī)制”“加強(qiáng)對(duì)代搶、倒賣(mài)等行為的打擊和懲戒”等措施。
在體育賽事服務(wù)方面，方案明確，優(yōu)化改進(jìn)大型群眾性活動(dòng)安全管理，分級(jí)分類(lèi)合理核定賽場(chǎng)安全容量，用于劃設(shè)治安緩沖區(qū)的容量原則上不超過(guò)賽場(chǎng)可用座位數(shù)的10%。鼓勵(lì)引進(jìn)一批國(guó)外優(yōu)秀體育賽事，支持地方舉辦群眾性體育賽事等。
體驗(yàn)消費(fèi)的場(chǎng)景種類(lèi)繁多，也面臨涉及領(lǐng)域?qū)挿骸?biāo)準(zhǔn)難以量化、維權(quán)更為復(fù)雜等挑戰(zhàn)。
針對(duì)情緒式、體驗(yàn)式服務(wù)，方案提出，創(chuàng)新監(jiān)管方式，對(duì)新業(yè)態(tài)實(shí)施包容審慎監(jiān)管，逐步完善相關(guān)監(jiān)管要求；支持將具備條件的情緒式、體驗(yàn)式服務(wù)相關(guān)職業(yè)納入國(guó)家職業(yè)分類(lèi)體系等。
方案還圍繞健全標(biāo)準(zhǔn)體系、加強(qiáng)信用建設(shè)、強(qiáng)化財(cái)政金融支持等提出一系列支持保障措施。
加快培育服務(wù)消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，順應(yīng)百姓從“買(mǎi)商品”到“享服務(wù)”“重體驗(yàn)”的新趨勢(shì)，推動(dòng)百姓美好生活需求與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)雙向奔赴，必將激活消費(fèi)一池春水，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力。
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為優(yōu)化和擴(kuò)大服務(wù)供給，促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民，國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)的《加快培育服務(wù)消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)工作方案》29日對(duì)外發(fā)布，從激發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展活力、培育潛力領(lǐng)域發(fā)展動(dòng)能、加強(qiáng)支持保障三方面提出12條政策舉措。
方案劃出了交通、家政、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)、旅居、汽車(chē)后市場(chǎng)、入境消費(fèi)這些重點(diǎn)服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域。
交通線(xiàn)也是風(fēng)景線(xiàn)、文化帶、產(chǎn)業(yè)廊。方案提出“制定出臺(tái)促進(jìn)鐵路與旅游融合發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)支持政策”“加快車(chē)站、列車(chē)旅游化改造”“開(kāi)發(fā)沉浸式、多元化郵輪消費(fèi)產(chǎn)品”“加強(qiáng)公共碼頭和泊位等游艇基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)保障”等舉措，從交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)輸服務(wù)有效供給等方面提出要求，為服務(wù)消費(fèi)提供交通支撐保障。
2025年我國(guó)出入境人次創(chuàng)歷史新高，“中國(guó)游”帶火“中國(guó)購(gòu)”，“入境流量”正加快轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的“消費(fèi)增量”。
方案專(zhuān)門(mén)就入境消費(fèi)作出部署，提出“做好單方面免簽國(guó)家試行期限延長(zhǎng)相關(guān)工作，研究穩(wěn)妥擴(kuò)大單方面免簽、過(guò)境免簽、區(qū)域性免簽政策適用范圍”“加快入境簽證全流程在線(xiàn)辦理全球覆蓋”“增加離境退稅商店”等多項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措，為外國(guó)游客營(yíng)造更加便利、舒適的消費(fèi)環(huán)境。
“開(kāi)展家政服務(wù)職業(yè)技能專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)行動(dòng)”“研究支持民營(yíng)資本依法依規(guī)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)服務(wù)”“培育一批旅居目的地城市（區(qū)域）”“加強(qiáng)房車(chē)露營(yíng)基地建設(shè)”……
方案還就家政、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)、旅居、汽車(chē)后市場(chǎng)服務(wù)等領(lǐng)域提出具體舉措，從優(yōu)化服務(wù)供給、推進(jìn)先行先試、創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景、加強(qiáng)人才培養(yǎng)等方面發(fā)力，激發(fā)發(fā)展活力。
一張演出票解鎖“游、購(gòu)、吃、住”全場(chǎng)景，“村超”激活縣域經(jīng)濟(jì)。針對(duì)演出、體育賽事、情緒式體驗(yàn)式服務(wù)等潛力領(lǐng)域，方案從健全激勵(lì)機(jī)制、優(yōu)化安全管理、培育優(yōu)質(zhì)品牌、建設(shè)平臺(tái)載體等方面著手，培育發(fā)展動(dòng)能。
在演出服務(wù)方面，方案提出，“優(yōu)化演出管理，科學(xué)合理設(shè)置安全容量限制，持續(xù)推進(jìn)跨地區(qū)巡演”“探索將具備條件且有意愿的演出團(tuán)體、專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)調(diào)整為公益二類(lèi)事業(yè)單位，建立健全激勵(lì)機(jī)制”“加強(qiáng)對(duì)代搶、倒賣(mài)等行為的打擊和懲戒”等措施。
在體育賽事服務(wù)方面，方案明確，優(yōu)化改進(jìn)大型群眾性活動(dòng)安全管理，分級(jí)分類(lèi)合理核定賽場(chǎng)安全容量，用于劃設(shè)治安緩沖區(qū)的容量原則上不超過(guò)賽場(chǎng)可用座位數(shù)的10%。鼓勵(lì)引進(jìn)一批國(guó)外優(yōu)秀體育賽事，支持地方舉辦群眾性體育賽事等。
體驗(yàn)消費(fèi)的場(chǎng)景種類(lèi)繁多，也面臨涉及領(lǐng)域?qū)挿�、�?biāo)準(zhǔn)難以量化、維權(quán)更為復(fù)雜等挑戰(zhàn)。
針對(duì)情緒式、體驗(yàn)式服務(wù)，方案提出，創(chuàng)新監(jiān)管方式，對(duì)新業(yè)態(tài)實(shí)施包容審慎監(jiān)管，逐步完善相關(guān)監(jiān)管要求；支持將具備條件的情緒式、體驗(yàn)式服務(wù)相關(guān)職業(yè)納入國(guó)家職業(yè)分類(lèi)體系等。
方案還圍繞健全標(biāo)準(zhǔn)體系、加強(qiáng)信用建設(shè)、強(qiáng)化財(cái)政金融支持等提出一系列支持保障措施。
加快培育服務(wù)消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，順應(yīng)百姓從“買(mǎi)商品”到“享服務(wù)”“重體驗(yàn)”的新趨勢(shì)，推動(dòng)百姓美好生活需求與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)雙向奔赴，必將激活消費(fèi)一池春水，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力。
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