法治賦能發(fā)展 實干彰顯擔當
——2025年焦作市全面依法治市和司法行政工作成效綜述
——2025年焦作市全面依法治市和司法行政工作成效綜述
更新時間：2026/1/20 10:27:17 來源：焦作日報
社會新聞
河南省律師協(xié)會第三屆“云上論法”律師交流研討會在我市舉行。記者 胡 月 攝
中站區(qū)法律援助中心聯(lián)合中站區(qū)司法局許衡司法所走進和美小區(qū)，開展“法暖夕陽，愛老護老”專項宣傳活動。
博愛縣司法局組織普法志愿者走進建設工地，開展“送法進工地、法惠農(nóng)民工”宣傳活動。
市關心下一代工作委員會、市司法局、市教育局聯(lián)合舉辦“百名律師進百校 上好開學法治課”活動。
2025年“12・4”國家憲法日宣傳活動、憲法宣傳周活動暨全民普法40年成果展在焦作萬達廣場啟動。
（除署名外均為本報資料照片）
2025年，焦作市司法局緊盯省司法廳“爭先創(chuàng)優(yōu)年”安排部署，樹牢“大司法行政”理念，以大視野大格局、大責任大擔當、大魄力大決心推進工作，明確“1888”整體工作思路，即牢固樹立“大司法行政”理念，聚焦八個新變量，在八個方面精準發(fā)力、奮勇爭先，并以八個創(chuàng)新體系支撐保障各項工作創(chuàng)品牌、出亮點、爭一流。憑借扎實的工作成效，焦作市連續(xù)三年在全面依法治省考核中獲評優(yōu)秀等次，法治力量正成為護航城市高質量發(fā)展的堅實支撐。
錨定發(fā)展大局 法治護航高質量發(fā)展
政治建設是焦作司法行政工作的根本遵循。市司法局以“第一議題”制度筑牢思想根基，通過分層分類全覆蓋政治輪訓，將政治引領轉化為具體工作實效。同步健全意識形態(tài)全鏈條管控機制，規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡言行，筑牢“兩個維護”的政治忠誠。依托專題學習與警示教育，常態(tài)化落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，讓模范政治機關建設兼具力度與溫度，為法治工作開展提供堅強保障。
以責任壓實推動法治建設走深走實，強化黨政主要負責人法治建設“第一責任人”職責，通過提升“全面依法治市”考核權重，凝聚起上下協(xié)同、齊抓共管的法治工作格局。針對省委全面依法治省辦督察反饋的21個問題，逐項整改清零、閉環(huán)落實。同時，深耕“精準普法”品牌，創(chuàng)新“五個精準”普法模式，憑借可復制的實踐成果兩次在全省會議上交流經(jīng)驗，“精準普法”經(jīng)驗做法被寫入《焦作市城鄉(xiāng)社區(qū)治理促進條例》，讓焦作普法名片持續(xù)擦亮。
將法治服務深度融入中心工作，組建30個專業(yè)律師服務團，一對一精準護航“三十工程”重大項目落地見效。選派骨干干警入駐專門學校，用專業(yè)與愛心助力400余名青少年迷途知返，家長滿意度達100%，相關工作獲省級領導調(diào)研肯定與認可。此外，府院聯(lián)動機制的持續(xù)深化，切實為民營企業(yè)紓困解難，為企業(yè)發(fā)展注入法治暖流。
以“小切口”立法破解“大難題”，彰顯地方立法的民生溫度與精準精度�！督棺魇修r(nóng)村公路交通安全設施管理條例》的出臺，為農(nóng)村道路安全筑牢法治屏障；專為“四大懷藥”產(chǎn)業(yè)定制的保護條例，以法治力量護航特色產(chǎn)業(yè)升級與文化傳承，讓地方優(yōu)勢資源煥發(fā)新生機。
以法治統(tǒng)一賦能全國統(tǒng)一大市場建設。市司法局從立法、執(zhí)法、決策、監(jiān)督四維協(xié)同發(fā)力，積極推動法治領域創(chuàng)新，以法治“硬”舉措營造營商“暖”環(huán)境，這一創(chuàng)新實踐入選市級改革創(chuàng)新典型案例，獲市委書記李亦博批示肯定，相關經(jīng)驗在司法部座談會上分享并入選刊物收錄推廣。2025年以來，審核備案縣（市、區(qū)）政府和市政府各部門行政規(guī)范性文件38件，對與法律、法規(guī)、規(guī)章或者相關政策規(guī)定不一致，涉民營經(jīng)濟促進法內(nèi)容和妨礙統(tǒng)一大市場建設政策措施的文件進行全面清理，修改11件、廢止118件，不斷為市場主體松綁減負、激發(fā)活力。
“12345”柔性執(zhí)法模式讓法治既有力度更有溫度，全市行政執(zhí)法部門運用“四張清單”辦理案件2.6萬余件，為企業(yè)減免相關費用660余萬元，以柔性執(zhí)法守護市場主體活力。在全市全面推行證照到期前提醒工作機制，共梳理406項事項，證照到期前提醒率達100%。動態(tài)核定并公布全市430個行政執(zhí)法主體，編制發(fā)布涉企行政檢查事項目錄，行政檢查同比下降41%，切實為企業(yè)減輕迎檢負擔，讓營商環(huán)境更具吸引力。去年9月25日，在焦作市舉辦的第二屆中原法治政府建設年度論壇上，市司法局負責人圍繞柔性執(zhí)法助推高效能治理作主旨報告，為推動法治政府建設邁向新臺階建言獻策。我市法治政府建設工作獲省人大常委會調(diào)研組充分肯定。
行政復議與應訴工作有序推進，順利完成市本級行政復議職能劃轉，市級行政復議機構共接待行政復議來電、來訪、來信、網(wǎng)申1484人（次），收到行政復議申請609件，進入復議程序492件，辦結483件，法定期限結案率100%，其中86.3%的案件在復議程序中實現(xiàn)了案結事了，行政復議化解行政爭議的渠道作用凸顯；代理市政府行政訴訟案件164件，人民法院審結154件，市政府勝訴率96.75%，行政機關負責人出庭應訴率99%，法治政府建設成色持續(xù)提升。
堅守平安底線 法治守護社會安寧
平安是城市發(fā)展的基石。市司法局建立重點人群、重大風險周研判機制，每周對當前的風險進行分析研判，筑牢社會穩(wěn)定第一道防線。市太行強制隔離戒毒所堅守安全底線，創(chuàng)下連續(xù)22年安全管理“六無”、33年生產(chǎn)安全無事故的優(yōu)異成績，穩(wěn)居全省強戒所“第一方陣”。
深入踐行“楓橋經(jīng)驗”，開展“助力平安河南”人民調(diào)解專項行動。2025年，全市人民調(diào)解組織共調(diào)解案件30163件，調(diào)解成功29615件，用“身邊人調(diào)身邊事”守護基層和諧。我市“智慧矯正中心”實現(xiàn)全覆蓋，在日常工作中對社區(qū)矯正對象堅持監(jiān)管與幫扶并重，開展38期職業(yè)技能培訓，675名社區(qū)矯正對象參訓，幫助59人成功就業(yè)。此外，在全省社區(qū)矯正技能比武中斬獲佳績，6名骨干入選省級專家?guī)欤?部社區(qū)矯正課件榮獲優(yōu)質課稱號。
以法治溫情照亮刑滿釋放人員重生之路，扎實推進安置幫教工作，嚴格落實“必接必送”無縫對接與“一人一檔一策”精準管理，對涉黑涉惡刑滿釋放人員實行“紅黃藍”三級管控。主動協(xié)調(diào)解決無戶口、無住房、無收入“三無”人員落戶、辦證難題，相關工作獲市領導批示肯定。
優(yōu)化法治服務 筑牢便民惠民根基
法律援助為困難群眾撐起法治晴空。2025年，全市辦理各類法律援助案件4709件，解答群眾咨詢13414人次，成功為753名農(nóng)民工挽回經(jīng)濟損失1071.79萬元，用法治力量守護困難群眾與農(nóng)民工合法權益，讓法律援助溫度直抵人心。
聚焦企業(yè)與基層法治需求，組織52個專業(yè)律師服務團開展公益法治體檢，為企業(yè)排查法律風險，出具專業(yè)意見324條，形成體檢報告173份；全市2014個村（社區(qū)）實現(xiàn)法律顧問全覆蓋，全省首家園區(qū)仲裁服務站掛牌成立，公證機構累計減免費用3萬余元，多元法治服務體系持續(xù)完善。
政務服務迭代升級讓群眾辦事更省心高效。推出27項政務服務“容缺受理”事項，破解群眾辦事“來回跑”難題；遺囑公證“進廳上網(wǎng)”實現(xiàn)線上線下融合辦理，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿�！督棺魇兴痉ㄨb定管理辦法》出臺實施，與市中級法院建立投訴案件季度復盤機制；仲裁助企12條舉措落地見效，2025年受理仲裁案件標的額達4.12億元，為企業(yè)高效化解糾紛。
夯實基層基礎 激活法治發(fā)展動能
基層是法治建設的“最后一公里”，以司法所規(guī)范化建設“五百工程”為抓手，通過“百鄉(xiāng)觀摩、百案交流、百所競技、百起專欄、百行分工”等系列活動激活基層法治活力，健全調(diào)解組織、提升隊伍專業(yè)能力，相關經(jīng)驗被司法部《人民調(diào)解》雜志刊發(fā)推廣，成為基層法治建設的“焦作樣板”。
全力推動司法所轉型提質，通過聯(lián)席會議統(tǒng)籌各方資源，打造基層法治綜合服務核心陣地。司法協(xié)理員制度試點穩(wěn)步推進，引導新入職律師下沉司法所實踐鍛煉，充實基層法治專業(yè)力量。領導干部“當一天司法所長”活動常態(tài)化開展，推動領導干部扎根一線破解法治難題，筑牢基層法治根基。
2025年，焦作市司法行政系統(tǒng)以實干實績交出亮眼答卷，法治賦能高質量發(fā)展的成效持續(xù)彰顯。新的一年，焦作市司法行政系統(tǒng)將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深學篤行習近平法治思想，立足職能貫徹落實黨的二十屆四中全會相關改革任務，持續(xù)踐行“大司法行政”理念，奮楫揚帆，實干擔當，以司法行政系統(tǒng)工作高質量發(fā)展的實質成效，為建設更高水平的法治河南平安河南、奮力譜寫中原大地推進中國式現(xiàn)代化新篇章提供堅強支撐和服務。
(記者 胡 月)
 |
 |
 |
 |
焦作網(wǎng)免責聲明： | |||||||
|
||||||||
河南省律師協(xié)會第三屆“云上論法”律師交流研討會在我市舉行。記者 胡 月 攝
中站區(qū)法律援助中心聯(lián)合中站區(qū)司法局許衡司法所走進和美小區(qū)，開展“法暖夕陽，愛老護老”專項宣傳活動。
博愛縣司法局組織普法志愿者走進建設工地，開展“送法進工地、法惠農(nóng)民工”宣傳活動。
市關心下一代工作委員會、市司法局、市教育局聯(lián)合舉辦“百名律師進百校 上好開學法治課”活動。
2025年“12・4”國家憲法日宣傳活動、憲法宣傳周活動暨全民普法40年成果展在焦作萬達廣場啟動。
（除署名外均為本報資料照片）
2025年，焦作市司法局緊盯省司法廳“爭先創(chuàng)優(yōu)年”安排部署，樹牢“大司法行政”理念，以大視野大格局、大責任大擔當、大魄力大決心推進工作，明確“1888”整體工作思路，即牢固樹立“大司法行政”理念，聚焦八個新變量，在八個方面精準發(fā)力、奮勇爭先，并以八個創(chuàng)新體系支撐保障各項工作創(chuàng)品牌、出亮點、爭一流。憑借扎實的工作成效，焦作市連續(xù)三年在全面依法治省考核中獲評優(yōu)秀等次，法治力量正成為護航城市高質量發(fā)展的堅實支撐。
錨定發(fā)展大局 法治護航高質量發(fā)展
政治建設是焦作司法行政工作的根本遵循。市司法局以“第一議題”制度筑牢思想根基，通過分層分類全覆蓋政治輪訓，將政治引領轉化為具體工作實效。同步健全意識形態(tài)全鏈條管控機制，規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡言行，筑牢“兩個維護”的政治忠誠。依托專題學習與警示教育，常態(tài)化落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，讓模范政治機關建設兼具力度與溫度，為法治工作開展提供堅強保障。
以責任壓實推動法治建設走深走實，強化黨政主要負責人法治建設“第一責任人”職責，通過提升“全面依法治市”考核權重，凝聚起上下協(xié)同、齊抓共管的法治工作格局。針對省委全面依法治省辦督察反饋的21個問題，逐項整改清零、閉環(huán)落實。同時，深耕“精準普法”品牌，創(chuàng)新“五個精準”普法模式，憑借可復制的實踐成果兩次在全省會議上交流經(jīng)驗，“精準普法”經(jīng)驗做法被寫入《焦作市城鄉(xiāng)社區(qū)治理促進條例》，讓焦作普法名片持續(xù)擦亮。
將法治服務深度融入中心工作，組建30個專業(yè)律師服務團，一對一精準護航“三十工程”重大項目落地見效。選派骨干干警入駐專門學校，用專業(yè)與愛心助力400余名青少年迷途知返，家長滿意度達100%，相關工作獲省級領導調(diào)研肯定與認可。此外，府院聯(lián)動機制的持續(xù)深化，切實為民營企業(yè)紓困解難，為企業(yè)發(fā)展注入法治暖流。
以“小切口”立法破解“大難題”，彰顯地方立法的民生溫度與精準精度�！督棺魇修r(nóng)村公路交通安全設施管理條例》的出臺，為農(nóng)村道路安全筑牢法治屏障；專為“四大懷藥”產(chǎn)業(yè)定制的保護條例，以法治力量護航特色產(chǎn)業(yè)升級與文化傳承，讓地方優(yōu)勢資源煥發(fā)新生機。
以法治統(tǒng)一賦能全國統(tǒng)一大市場建設。市司法局從立法、執(zhí)法、決策、監(jiān)督四維協(xié)同發(fā)力，積極推動法治領域創(chuàng)新，以法治“硬”舉措營造營商“暖”環(huán)境，這一創(chuàng)新實踐入選市級改革創(chuàng)新典型案例，獲市委書記李亦博批示肯定，相關經(jīng)驗在司法部座談會上分享并入選刊物收錄推廣。2025年以來，審核備案縣（市、區(qū)）政府和市政府各部門行政規(guī)范性文件38件，對與法律、法規(guī)、規(guī)章或者相關政策規(guī)定不一致，涉民營經(jīng)濟促進法內(nèi)容和妨礙統(tǒng)一大市場建設政策措施的文件進行全面清理，修改11件、廢止118件，不斷為市場主體松綁減負、激發(fā)活力。
“12345”柔性執(zhí)法模式讓法治既有力度更有溫度，全市行政執(zhí)法部門運用“四張清單”辦理案件2.6萬余件，為企業(yè)減免相關費用660余萬元，以柔性執(zhí)法守護市場主體活力。在全市全面推行證照到期前提醒工作機制，共梳理406項事項，證照到期前提醒率達100%。動態(tài)核定并公布全市430個行政執(zhí)法主體，編制發(fā)布涉企行政檢查事項目錄，行政檢查同比下降41%，切實為企業(yè)減輕迎檢負擔，讓營商環(huán)境更具吸引力。去年9月25日，在焦作市舉辦的第二屆中原法治政府建設年度論壇上，市司法局負責人圍繞柔性執(zhí)法助推高效能治理作主旨報告，為推動法治政府建設邁向新臺階建言獻策。我市法治政府建設工作獲省人大常委會調(diào)研組充分肯定。
行政復議與應訴工作有序推進，順利完成市本級行政復議職能劃轉，市級行政復議機構共接待行政復議來電、來訪、來信、網(wǎng)申1484人（次），收到行政復議申請609件，進入復議程序492件，辦結483件，法定期限結案率100%，其中86.3%的案件在復議程序中實現(xiàn)了案結事了，行政復議化解行政爭議的渠道作用凸顯；代理市政府行政訴訟案件164件，人民法院審結154件，市政府勝訴率96.75%，行政機關負責人出庭應訴率99%，法治政府建設成色持續(xù)提升。
堅守平安底線 法治守護社會安寧
平安是城市發(fā)展的基石。市司法局建立重點人群、重大風險周研判機制，每周對當前的風險進行分析研判，筑牢社會穩(wěn)定第一道防線。市太行強制隔離戒毒所堅守安全底線，創(chuàng)下連續(xù)22年安全管理“六無”、33年生產(chǎn)安全無事故的優(yōu)異成績，穩(wěn)居全省強戒所“第一方陣”。
深入踐行“楓橋經(jīng)驗”，開展“助力平安河南”人民調(diào)解專項行動。2025年，全市人民調(diào)解組織共調(diào)解案件30163件，調(diào)解成功29615件，用“身邊人調(diào)身邊事”守護基層和諧。我市“智慧矯正中心”實現(xiàn)全覆蓋，在日常工作中對社區(qū)矯正對象堅持監(jiān)管與幫扶并重，開展38期職業(yè)技能培訓，675名社區(qū)矯正對象參訓，幫助59人成功就業(yè)。此外，在全省社區(qū)矯正技能比武中斬獲佳績，6名骨干入選省級專家?guī)欤?部社區(qū)矯正課件榮獲優(yōu)質課稱號。
以法治溫情照亮刑滿釋放人員重生之路，扎實推進安置幫教工作，嚴格落實“必接必送”無縫對接與“一人一檔一策”精準管理，對涉黑涉惡刑滿釋放人員實行“紅黃藍”三級管控。主動協(xié)調(diào)解決無戶口、無住房、無收入“三無”人員落戶、辦證難題，相關工作獲市領導批示肯定。
優(yōu)化法治服務 筑牢便民惠民根基
法律援助為困難群眾撐起法治晴空。2025年，全市辦理各類法律援助案件4709件，解答群眾咨詢13414人次，成功為753名農(nóng)民工挽回經(jīng)濟損失1071.79萬元，用法治力量守護困難群眾與農(nóng)民工合法權益，讓法律援助溫度直抵人心。
聚焦企業(yè)與基層法治需求，組織52個專業(yè)律師服務團開展公益法治體檢，為企業(yè)排查法律風險，出具專業(yè)意見324條，形成體檢報告173份；全市2014個村（社區(qū)）實現(xiàn)法律顧問全覆蓋，全省首家園區(qū)仲裁服務站掛牌成立，公證機構累計減免費用3萬余元，多元法治服務體系持續(xù)完善。
政務服務迭代升級讓群眾辦事更省心高效。推出27項政務服務“容缺受理”事項，破解群眾辦事“來回跑”難題；遺囑公證“進廳上網(wǎng)”實現(xiàn)線上線下融合辦理，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿�！督棺魇兴痉ㄨb定管理辦法》出臺實施，與市中級法院建立投訴案件季度復盤機制；仲裁助企12條舉措落地見效，2025年受理仲裁案件標的額達4.12億元，為企業(yè)高效化解糾紛。
夯實基層基礎 激活法治發(fā)展動能
基層是法治建設的“最后一公里”，以司法所規(guī)范化建設“五百工程”為抓手，通過“百鄉(xiāng)觀摩、百案交流、百所競技、百起專欄、百行分工”等系列活動激活基層法治活力，健全調(diào)解組織、提升隊伍專業(yè)能力，相關經(jīng)驗被司法部《人民調(diào)解》雜志刊發(fā)推廣，成為基層法治建設的“焦作樣板”。
全力推動司法所轉型提質，通過聯(lián)席會議統(tǒng)籌各方資源，打造基層法治綜合服務核心陣地。司法協(xié)理員制度試點穩(wěn)步推進，引導新入職律師下沉司法所實踐鍛煉，充實基層法治專業(yè)力量。領導干部“當一天司法所長”活動常態(tài)化開展，推動領導干部扎根一線破解法治難題，筑牢基層法治根基。
2025年，焦作市司法行政系統(tǒng)以實干實績交出亮眼答卷，法治賦能高質量發(fā)展的成效持續(xù)彰顯。新的一年，焦作市司法行政系統(tǒng)將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深學篤行習近平法治思想，立足職能貫徹落實黨的二十屆四中全會相關改革任務，持續(xù)踐行“大司法行政”理念，奮楫揚帆，實干擔當，以司法行政系統(tǒng)工作高質量發(fā)展的實質成效，為建設更高水平的法治河南平安河南、奮力譜寫中原大地推進中國式現(xiàn)代化新篇章提供堅強支撐和服務。
(記者 胡 月)
 |
|
||||
|
焦作網(wǎng)免責聲明： | |||||||
|
||||||||
|
|
