城市更新背景下焦作老城區(qū)交通系統(tǒng)優(yōu)化策略研究
□程銘彩
□程銘彩
更新時間：2025/6/4 9:48:53 來源：焦作日報
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在城市更新背景下，隨著城市發(fā)展由增量擴張逐步轉向存量優(yōu)化以及交通需求日益增加，老城區(qū)交通系統(tǒng)面臨著路網結構失衡、停車設施短缺、慢行系統(tǒng)碎片化等多重挑戰(zhàn)。本文結合焦作市城市更新背景以及交通現狀，提出適應新形勢新背景的老城區(qū)交通優(yōu)化策略，通過系統(tǒng)性規(guī)劃，持續(xù)改善城市人居環(huán)境，提升城市品質。
優(yōu)化路網結構，提升通行效率
著力構建高效便捷、內暢外聯(lián)的路網體系，環(huán)線提速，軸線貫通，中心城區(qū)形成“半小時交通圈”。
外環(huán)貫通。全力構建“四橫兩縱”的對外交通和“兩橫四縱”的快速路網，打造內暢外快的城市快速通道體系。實現10分鐘上快速路、15分鐘上高速、通勤出行30分鐘通達。
內環(huán)提升。牧野路、南海路、中原路和影視路形成城市內環(huán)，建立中心城區(qū)內組團間長距離的快速聯(lián)系。加強老城區(qū)南北向交通聯(lián)系，緩解南水北調中線工程和新月鐵路穿城對南北向交通的影響。持續(xù)改善老城區(qū)與外圍地區(qū)的交通聯(lián)系，優(yōu)化內環(huán)路、跨南水北調橋梁接口等重要交通轉換節(jié)點，打通工業(yè)路、站前路等斷頭路和盡端路，修正錯頭路，細化道路功能，提高老城區(qū)交通效率，優(yōu)化市民出行環(huán)境。
暢通道路微循環(huán)。踐行“窄馬路、密路網”設計理念，提高支路網密度，合理優(yōu)化道路紅線寬度、用地尺度，實現道路功能的多樣化混合，提高路網聯(lián)通性和可達性，激發(fā)街區(qū)活力。
調整公交專道，平衡共享效率
堅持公交優(yōu)先發(fā)展理念，積極推動公交專用道建設，引導大眾優(yōu)先選擇公交出行。在保障公交運行效率的同時，進一步探索道路資源的合理利用。
針對少數公交專用道利用率不足的情況，根據道路等級、交通需求、公交車班次密度等情況，科學調整公交專用道的規(guī)劃布局和使用時段，統(tǒng)籌兼顧公交車通行需求和道路資源利用率，科學設定公交車專用時段，在平峰時段向社會車輛傾斜路權。
在保障公交車運行速度的前提下，允許單位班車、專用校車、公路客運等大運力載客車輛以及消防、救護等特殊車輛在專用時段內均可使用公交專用道，實現道路資源的共享與高效利用；鼓勵、引導群眾采用公共交通、“P+R”停車通行、合乘等集約化方式出行，提高老城區(qū)交通系統(tǒng)整體通行效率。
統(tǒng)籌停車供給，強化頂層設計
依據《焦作市國土空間總體規(guī)劃》和相關專項規(guī)劃，全面分析各片區(qū)實際功能，統(tǒng)籌考慮地上地下空間，科學規(guī)劃城市停車設施。以“分區(qū)差異、結構合理、布局科學、智慧共享”為原則，構建“配建停車位為主（85%）、路外停車位為輔（10%）、路內停車位為補充（5%）”的停車供應體系，分期分批逐步落實專項規(guī)劃中的停車設施用地。
強化科技賦能，開發(fā)智慧停車系統(tǒng)，為市民提供車場查詢、一鍵導航、車輛綁定等便民服務功能，提升停車體驗感；充分利用居住區(qū)周邊辦公場所、商場、學校等公共場所設置夜間停車場，采用智慧手段實現停車設施共享，緩解老舊小區(qū)停車矛盾。
結合地下空間綜合開發(fā)規(guī)劃，利用城市道路、廣場、公園綠地等地下空間，合理布局公共停車場，促進城市建設用地復合利用的同時，進一步緩解交通壓力。
依托空間格局，完善慢行網絡
充分發(fā)揮歷史文化和藍綠人文資源優(yōu)勢，構建連續(xù)、安全、舒適、便捷的慢行和休閑交通系統(tǒng)，引導綠色生活方式，支撐“15分鐘生活圈”交通出行。
沿居住區(qū)、商業(yè)和中小學校等人流集中區(qū)域，規(guī)劃步行主通道網絡，服務商業(yè)休閑、通勤通學等，提高步行出行效率；依托城市主干路和重要次干路，規(guī)劃自行車主通道網絡，保障自行車路權，部分自行車流量較大路段，可局部設置分隔帶，實現機非分離，實現組團內快速通達。
分級規(guī)劃城市綠道，串聯(lián)城區(qū)內自然山體、河道水系、主干路、公園綠地、主要公共服務設施、歷史街區(qū)和文化遺址等，并結合驛站和綠道沿線景點，增設游憩、健身設施，形成集通勤、休閑、健身、旅游等多種功能于一體的慢行網絡，打造特色慢行廊道。
（作者單位：焦作市國土空間規(guī)劃研究中心）
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在城市更新背景下，隨著城市發(fā)展由增量擴張逐步轉向存量優(yōu)化以及交通需求日益增加，老城區(qū)交通系統(tǒng)面臨著路網結構失衡、停車設施短缺、慢行系統(tǒng)碎片化等多重挑戰(zhàn)。本文結合焦作市城市更新背景以及交通現狀，提出適應新形勢新背景的老城區(qū)交通優(yōu)化策略，通過系統(tǒng)性規(guī)劃，持續(xù)改善城市人居環(huán)境，提升城市品質。
優(yōu)化路網結構，提升通行效率
著力構建高效便捷、內暢外聯(lián)的路網體系，環(huán)線提速，軸線貫通，中心城區(qū)形成“半小時交通圈”。
外環(huán)貫通。全力構建“四橫兩縱”的對外交通和“兩橫四縱”的快速路網，打造內暢外快的城市快速通道體系。實現10分鐘上快速路、15分鐘上高速、通勤出行30分鐘通達。
內環(huán)提升。牧野路、南海路、中原路和影視路形成城市內環(huán)，建立中心城區(qū)內組團間長距離的快速聯(lián)系。加強老城區(qū)南北向交通聯(lián)系，緩解南水北調中線工程和新月鐵路穿城對南北向交通的影響。持續(xù)改善老城區(qū)與外圍地區(qū)的交通聯(lián)系，優(yōu)化內環(huán)路、跨南水北調橋梁接口等重要交通轉換節(jié)點，打通工業(yè)路、站前路等斷頭路和盡端路，修正錯頭路，細化道路功能，提高老城區(qū)交通效率，優(yōu)化市民出行環(huán)境。
暢通道路微循環(huán)。踐行“窄馬路、密路網”設計理念，提高支路網密度，合理優(yōu)化道路紅線寬度、用地尺度，實現道路功能的多樣化混合，提高路網聯(lián)通性和可達性，激發(fā)街區(qū)活力。
調整公交專道，平衡共享效率
堅持公交優(yōu)先發(fā)展理念，積極推動公交專用道建設，引導大眾優(yōu)先選擇公交出行。在保障公交運行效率的同時，進一步探索道路資源的合理利用。
針對少數公交專用道利用率不足的情況，根據道路等級、交通需求、公交車班次密度等情況，科學調整公交專用道的規(guī)劃布局和使用時段，統(tǒng)籌兼顧公交車通行需求和道路資源利用率，科學設定公交車專用時段，在平峰時段向社會車輛傾斜路權。
在保障公交車運行速度的前提下，允許單位班車、專用校車、公路客運等大運力載客車輛以及消防、救護等特殊車輛在專用時段內均可使用公交專用道，實現道路資源的共享與高效利用；鼓勵、引導群眾采用公共交通、“P+R”停車通行、合乘等集約化方式出行，提高老城區(qū)交通系統(tǒng)整體通行效率。
統(tǒng)籌停車供給，強化頂層設計
依據《焦作市國土空間總體規(guī)劃》和相關專項規(guī)劃，全面分析各片區(qū)實際功能，統(tǒng)籌考慮地上地下空間，科學規(guī)劃城市停車設施。以“分區(qū)差異、結構合理、布局科學、智慧共享”為原則，構建“配建停車位為主（85%）、路外停車位為輔（10%）、路內停車位為補充（5%）”的停車供應體系，分期分批逐步落實專項規(guī)劃中的停車設施用地。
強化科技賦能，開發(fā)智慧停車系統(tǒng)，為市民提供車場查詢、一鍵導航、車輛綁定等便民服務功能，提升停車體驗感；充分利用居住區(qū)周邊辦公場所、商場、學校等公共場所設置夜間停車場，采用智慧手段實現停車設施共享，緩解老舊小區(qū)停車矛盾。
結合地下空間綜合開發(fā)規(guī)劃，利用城市道路、廣場、公園綠地等地下空間，合理布局公共停車場，促進城市建設用地復合利用的同時，進一步緩解交通壓力。
依托空間格局，完善慢行網絡
充分發(fā)揮歷史文化和藍綠人文資源優(yōu)勢，構建連續(xù)、安全、舒適、便捷的慢行和休閑交通系統(tǒng)，引導綠色生活方式，支撐“15分鐘生活圈”交通出行。
沿居住區(qū)、商業(yè)和中小學校等人流集中區(qū)域，規(guī)劃步行主通道網絡，服務商業(yè)休閑、通勤通學等，提高步行出行效率；依托城市主干路和重要次干路，規(guī)劃自行車主通道網絡，保障自行車路權，部分自行車流量較大路段，可局部設置分隔帶，實現機非分離，實現組團內快速通達。
分級規(guī)劃城市綠道，串聯(lián)城區(qū)內自然山體、河道水系、主干路、公園綠地、主要公共服務設施、歷史街區(qū)和文化遺址等，并結合驛站和綠道沿線景點，增設游憩、健身設施，形成集通勤、休閑、健身、旅游等多種功能于一體的慢行網絡，打造特色慢行廊道。
（作者單位：焦作市國土空間規(guī)劃研究中心）
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