時政要聞
城市的發(fā)展變化,折射出社會經(jīng)濟的騰飛與轉(zhuǎn)型。當內(nèi)涵提升成為新命題,城市的未來將如何發(fā)展?
10月17日,省委城市工作會議召開,全面推動全省城市高質(zhì)量發(fā)展,加快建設現(xiàn)代化人民城市。河南將如何走好符合發(fā)展規(guī)律、具有河南特色的城市現(xiàn)代化新路子?11月7日,河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳總經(jīng)濟師李清順做客河南政府網(wǎng)《在線訪談》節(jié)目,就相關(guān)問題進行詳細解答。

訪談現(xiàn)場
累計實施城市更新項目6400余個
因地制宜補短板
洛陽市洛龍區(qū)石油社區(qū)將老舊小區(qū)連片改造,整合閑置用房建成“樂養(yǎng)居”養(yǎng)老服務中心和鄰里商業(yè)街區(qū);平頂山市衛(wèi)東區(qū)東苑社區(qū)補齊養(yǎng)老、托育設施短板,讓居民實現(xiàn)“小院子里的大社區(qū)”生活愿景。
從推動“保交樓”到建造“好房子”,從老舊小區(qū)改造到城市環(huán)境煥新,河南在城市更新與品質(zhì)提升方面取得積極成效。據(jù)李清順介紹,河南已初步構(gòu)建“1+1+6+9”政策標準體系,出臺《河南省城市體檢工作實施方案(試行)》,指導各地開展“全面體檢+重點體檢”,加強體檢結(jié)果運用,推動城市發(fā)展更加規(guī)范、系統(tǒng)。
“截至目前,全省累計實施城市更新項目6400余個,完成投資超1萬億元!崩钋屙樣脭(shù)據(jù)亮出成績單,“我們重點改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)2.4萬余個,更新地下管網(wǎng)1.56萬公里,新增供暖面積1億平方米,建成口袋公園5790個,城市功能品質(zhì)和安全韌性持續(xù)提升!
對于“十五五”期間城市更新的重點方向,李清順表示,河南將堅持內(nèi)涵式發(fā)展,聚焦宜居舒適、風貌特色、安全韌性、治理高效,實施完整社區(qū)建設、基礎(chǔ)設施補短板等五大重點工程,健全城市更新項目庫,積極爭取超長期特別國債等資金,構(gòu)建多層次多元化城市更新投融資體系。

古滎城市更新項目(圖源河南日報客戶端)
城市的核心是人。李清順強調(diào),河南將統(tǒng)籌新城功能完備和老城改造提質(zhì),因地制宜補齊水電氣暖、停車位、充電樁等設施短板,推動養(yǎng)老、托育等公共服務均衡普惠,打造完整社區(qū)、美麗街區(qū)和活力城區(qū)。
實施房屋品質(zhì)提升工程
滿足多元住房需求
安全、舒適、綠色、智慧的好房子,承載著千家萬戶對美好生活的向往。作為人口大省,河南立足城市內(nèi)涵式發(fā)展與城市更新場景,以“好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)”建設滿足居民多樣化住房需求。
李清順說,河南立足于城市內(nèi)涵式發(fā)展和城市更新大場景,堅持長短結(jié)合、標本兼治,推動房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。一方面持續(xù)鞏固樓市“止跌回穩(wěn)”態(tài)勢,推出更多降低成本、促進消費的購房支持政策,擴大商品住房“以舊換新”,引導建設安全舒適綠色智慧的“好房子”。另一方面,因城施策增加改善性住房供給,優(yōu)化保障性住房配置,加快城中村改造,更好滿足多元住房需求。
今年5月信陽成為全國首個明確新出讓土地商品房全面實行現(xiàn)房銷售的城市,鄭州、開封等地也在加快推進現(xiàn)房銷售試點。
李清順介紹,河南將加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,有序推廣現(xiàn)房銷售;編制全省“十五五”住房發(fā)展規(guī)劃,構(gòu)建形成“1+18”住房規(guī)劃體系。同時,將堅持以需定建,形成“人、房、地、錢”要素聯(lián)動,推動市場供需平衡。
此外,河南還將深化“紅色物業(yè)”創(chuàng)建,著力提升物業(yè)服務質(zhì)量和共用設施設備管理維護水平,守牢工程質(zhì)量底線,讓群眾住得安心、舒心。
提升城市治理精細化
建設安全可靠的韌性城市
當前,城市發(fā)展已由大規(guī)模增量建設轉(zhuǎn)為存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重,從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”,從“七分建三分管”轉(zhuǎn)向“三分建七分管”。
近年來,河南城市管理體系日趨完善,法治化、精細化水平顯著提升。但仍存在一些短板弱項,比如,燃氣、供水、排水等市政公用設施老化與安全風險顯現(xiàn);市容市貌和環(huán)衛(wèi)保潔在空間上存在“重主干道、輕背街里巷”等。“為了解決城市管理難題,我們將聚焦城市運行‘安全、韌性、健康’,城市管理‘干凈、整潔、有序’,公眾服務‘高效、精準、滿意’,逐步建設完善城市運行管理服務平臺!崩钋屙樥f。
如何下足城市管理“繡花”功夫?河南將持續(xù)推進街道“U型”空間治理,開展背街小巷和小微公共空間整治,凈化美化城市環(huán)境。創(chuàng)新共享單車與停車“政企共治”模式,實施“電子圍欄”精準停放。聚焦市民反映的停車難、停車慢問題,督促指導地市在校園、醫(yī)院等區(qū)域推廣“潮汐車位”“共享車位”,鼓勵周邊小區(qū)、商場錯時共享。
讓雨天少積水、險情早應對,韌性城市建設與市民的日常生活息息相關(guān)。河南如何更好建設安全可靠的韌性城市?李清順表示,持續(xù)推進城市生命線安全工程,深化燃氣和房屋建筑隱患排查治理,提升城市排水防澇能力,提升房屋安全保障水平。
塑造城鄉(xiāng)特色風貌
在發(fā)展中守住歷史文脈
去洛陽體驗盛唐風華,到開封感受宋朝雅韻,來安陽探尋殷商文明……河南歷史悠久、文化燦爛,全省共有國家級歷史文化名城8個、名鎮(zhèn)名村19個、傳統(tǒng)村落274個,省級歷史文化名城15個、名鎮(zhèn)名村78個、傳統(tǒng)村落758個。這些珍貴的文化遺存,已成為傳承中原優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體。
“一個街區(qū),一個景點,就能帶活一座城!崩钋屙樥f。
如何更好保護和傳承歷史文脈,提升城市文化軟實力?河南堅決落實“老城不能再拆”的要求,嚴格落實負面清單,確保重要歷史文化遺產(chǎn)得到系統(tǒng)性保護。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間布局,妥善處理新城和老城關(guān)系,推動歷史文化街區(qū)的整體性保護,規(guī)范和引導歷史文化街區(qū)規(guī)劃設計和建設行為,避免“千城一面、萬樓一貌”,更好塑造城鄉(xiāng)特色風貌、延續(xù)歷史文脈。

洛陽市洛邑古城
“通過改造一個街區(qū),提升一個片區(qū),能夠達到歷史文化的彰顯和城市活力的提升!崩钋屙樥f,堅持應保盡保、以用促保。突出整體保護和活態(tài)傳承,推動實物保護與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相融合,推進洛陽、安陽、開封歷史文化街區(qū)保護提升項目建設,改善街區(qū)基礎(chǔ)設施和人居環(huán)境品質(zhì),結(jié)合文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)舉辦傳統(tǒng)文化活動,打造充滿煙火氣、歷史與現(xiàn)代融合的特色街區(qū)。
在保護優(yōu)先的前提下,河南各地將進一步發(fā)揮歷史文化街區(qū)、歷史建筑、老街坊和傳統(tǒng)村落的社會教育功能,鼓勵開放以文化體驗、文化消費與文化創(chuàng)新為主的公共空間,通過群眾喜聞樂見、廣泛參與的方式,使其有效融入當代生活!拔覀儗⒊掷m(xù)推進城市內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。”李清順說。
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城市的發(fā)展變化,折射出社會經(jīng)濟的騰飛與轉(zhuǎn)型。當內(nèi)涵提升成為新命題,城市的未來將如何發(fā)展?
10月17日,省委城市工作會議召開,全面推動全省城市高質(zhì)量發(fā)展,加快建設現(xiàn)代化人民城市。河南將如何走好符合發(fā)展規(guī)律、具有河南特色的城市現(xiàn)代化新路子?11月7日,河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳總經(jīng)濟師李清順做客河南政府網(wǎng)《在線訪談》節(jié)目,就相關(guān)問題進行詳細解答。

訪談現(xiàn)場
累計實施城市更新項目6400余個
因地制宜補短板
洛陽市洛龍區(qū)石油社區(qū)將老舊小區(qū)連片改造,整合閑置用房建成“樂養(yǎng)居”養(yǎng)老服務中心和鄰里商業(yè)街區(qū);平頂山市衛(wèi)東區(qū)東苑社區(qū)補齊養(yǎng)老、托育設施短板,讓居民實現(xiàn)“小院子里的大社區(qū)”生活愿景。
從推動“保交樓”到建造“好房子”,從老舊小區(qū)改造到城市環(huán)境煥新,河南在城市更新與品質(zhì)提升方面取得積極成效。據(jù)李清順介紹,河南已初步構(gòu)建“1+1+6+9”政策標準體系,出臺《河南省城市體檢工作實施方案(試行)》,指導各地開展“全面體檢+重點體檢”,加強體檢結(jié)果運用,推動城市發(fā)展更加規(guī)范、系統(tǒng)。
“截至目前,全省累計實施城市更新項目6400余個,完成投資超1萬億元!崩钋屙樣脭(shù)據(jù)亮出成績單,“我們重點改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)2.4萬余個,更新地下管網(wǎng)1.56萬公里,新增供暖面積1億平方米,建成口袋公園5790個,城市功能品質(zhì)和安全韌性持續(xù)提升!
對于“十五五”期間城市更新的重點方向,李清順表示,河南將堅持內(nèi)涵式發(fā)展,聚焦宜居舒適、風貌特色、安全韌性、治理高效,實施完整社區(qū)建設、基礎(chǔ)設施補短板等五大重點工程,健全城市更新項目庫,積極爭取超長期特別國債等資金,構(gòu)建多層次多元化城市更新投融資體系。

古滎城市更新項目(圖源河南日報客戶端)
城市的核心是人。李清順強調(diào),河南將統(tǒng)籌新城功能完備和老城改造提質(zhì),因地制宜補齊水電氣暖、停車位、充電樁等設施短板,推動養(yǎng)老、托育等公共服務均衡普惠,打造完整社區(qū)、美麗街區(qū)和活力城區(qū)。
實施房屋品質(zhì)提升工程
滿足多元住房需求
安全、舒適、綠色、智慧的好房子,承載著千家萬戶對美好生活的向往。作為人口大省,河南立足城市內(nèi)涵式發(fā)展與城市更新場景,以“好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)”建設滿足居民多樣化住房需求。
李清順說,河南立足于城市內(nèi)涵式發(fā)展和城市更新大場景,堅持長短結(jié)合、標本兼治,推動房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。一方面持續(xù)鞏固樓市“止跌回穩(wěn)”態(tài)勢,推出更多降低成本、促進消費的購房支持政策,擴大商品住房“以舊換新”,引導建設安全舒適綠色智慧的“好房子”。另一方面,因城施策增加改善性住房供給,優(yōu)化保障性住房配置,加快城中村改造,更好滿足多元住房需求。
今年5月信陽成為全國首個明確新出讓土地商品房全面實行現(xiàn)房銷售的城市,鄭州、開封等地也在加快推進現(xiàn)房銷售試點。
李清順介紹,河南將加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,有序推廣現(xiàn)房銷售;編制全省“十五五”住房發(fā)展規(guī)劃,構(gòu)建形成“1+18”住房規(guī)劃體系。同時,將堅持以需定建,形成“人、房、地、錢”要素聯(lián)動,推動市場供需平衡。
此外,河南還將深化“紅色物業(yè)”創(chuàng)建,著力提升物業(yè)服務質(zhì)量和共用設施設備管理維護水平,守牢工程質(zhì)量底線,讓群眾住得安心、舒心。
提升城市治理精細化
建設安全可靠的韌性城市
當前,城市發(fā)展已由大規(guī)模增量建設轉(zhuǎn)為存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重,從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”,從“七分建三分管”轉(zhuǎn)向“三分建七分管”。
近年來,河南城市管理體系日趨完善,法治化、精細化水平顯著提升。但仍存在一些短板弱項,比如,燃氣、供水、排水等市政公用設施老化與安全風險顯現(xiàn);市容市貌和環(huán)衛(wèi)保潔在空間上存在“重主干道、輕背街里巷”等!盀榱私鉀Q城市管理難題,我們將聚焦城市運行‘安全、韌性、健康’,城市管理‘干凈、整潔、有序’,公眾服務‘高效、精準、滿意’,逐步建設完善城市運行管理服務平臺!崩钋屙樥f。
如何下足城市管理“繡花”功夫?河南將持續(xù)推進街道“U型”空間治理,開展背街小巷和小微公共空間整治,凈化美化城市環(huán)境。創(chuàng)新共享單車與停車“政企共治”模式,實施“電子圍欄”精準停放。聚焦市民反映的停車難、停車慢問題,督促指導地市在校園、醫(yī)院等區(qū)域推廣“潮汐車位”“共享車位”,鼓勵周邊小區(qū)、商場錯時共享。
讓雨天少積水、險情早應對,韌性城市建設與市民的日常生活息息相關(guān)。河南如何更好建設安全可靠的韌性城市?李清順表示,持續(xù)推進城市生命線安全工程,深化燃氣和房屋建筑隱患排查治理,提升城市排水防澇能力,提升房屋安全保障水平。
塑造城鄉(xiāng)特色風貌
在發(fā)展中守住歷史文脈
去洛陽體驗盛唐風華,到開封感受宋朝雅韻,來安陽探尋殷商文明……河南歷史悠久、文化燦爛,全省共有國家級歷史文化名城8個、名鎮(zhèn)名村19個、傳統(tǒng)村落274個,省級歷史文化名城15個、名鎮(zhèn)名村78個、傳統(tǒng)村落758個。這些珍貴的文化遺存,已成為傳承中原優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體。
“一個街區(qū),一個景點,就能帶活一座城。”李清順說。
如何更好保護和傳承歷史文脈,提升城市文化軟實力?河南堅決落實“老城不能再拆”的要求,嚴格落實負面清單,確保重要歷史文化遺產(chǎn)得到系統(tǒng)性保護。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間布局,妥善處理新城和老城關(guān)系,推動歷史文化街區(qū)的整體性保護,規(guī)范和引導歷史文化街區(qū)規(guī)劃設計和建設行為,避免“千城一面、萬樓一貌”,更好塑造城鄉(xiāng)特色風貌、延續(xù)歷史文脈。

洛陽市洛邑古城
“通過改造一個街區(qū),提升一個片區(qū),能夠達到歷史文化的彰顯和城市活力的提升。”李清順說,堅持應保盡保、以用促保。突出整體保護和活態(tài)傳承,推動實物保護與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相融合,推進洛陽、安陽、開封歷史文化街區(qū)保護提升項目建設,改善街區(qū)基礎(chǔ)設施和人居環(huán)境品質(zhì),結(jié)合文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)舉辦傳統(tǒng)文化活動,打造充滿煙火氣、歷史與現(xiàn)代融合的特色街區(qū)。
在保護優(yōu)先的前提下,河南各地將進一步發(fā)揮歷史文化街區(qū)、歷史建筑、老街坊和傳統(tǒng)村落的社會教育功能,鼓勵開放以文化體驗、文化消費與文化創(chuàng)新為主的公共空間,通過群眾喜聞樂見、廣泛參與的方式,使其有效融入當代生活!拔覀儗⒊掷m(xù)推進城市內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要!崩钋屙樥f。
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