滋養(yǎng)民營經(jīng)濟(jì)百花齊放——探尋河南濟(jì)源承留鎮(zhèn)發(fā)展密碼
更新時間：2025/12/31 9:39:11 來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào)
時政要聞
河南省濟(jì)源市承留鎮(zhèn)南山衛(wèi)佛安村。（資料圖片）
在河南省濟(jì)源市經(jīng)濟(jì)成績單上，承留鎮(zhèn)有著舉足輕重的地位。雖非市中心城區(qū)，但在地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、工業(yè)增加值等關(guān)鍵指標(biāo)上長期位列第一。
聚鏈成群
承留鎮(zhèn)的領(lǐng)先，源于其獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。依靠百余家民營企業(yè)形成的“森林生態(tài)”。健全的生態(tài)系統(tǒng)，層次分明、相互依存。以金利金鉛集團(tuán)有限公司為代表的有色金屬產(chǎn)業(yè)集群，以金利重工科技有限公司為技術(shù)引領(lǐng)的裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，共同構(gòu)成了現(xiàn)代化工業(yè)體系。
金利金鉛集團(tuán)有限公司宣傳科長張川說：“在這里，一家企業(yè)的產(chǎn)品往往是另一家企業(yè)的原料。如我們生產(chǎn)的鉛錠可以直接供給周邊的蓄電池企業(yè)，而生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢料又能被下游的回收企業(yè)‘吃干榨凈’。這種緊密的產(chǎn)業(yè)配套，讓我們的綜合成本比外地企業(yè)減少15%�！�
從礦粉進(jìn)來，到冶煉，到陽極泥回收稀貴金屬，再到蓄電池制造，甚至到廢電池回收再生，形成了一個完整的產(chǎn)業(yè)閉環(huán)。這不僅提高了資源利用效率，還大大增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定性。
更重要的是，承留鎮(zhèn)的民營企業(yè)生態(tài)呈現(xiàn)出健康的“金字塔”結(jié)構(gòu)。塔尖是如金利金鉛這樣年產(chǎn)值數(shù)百億元的“中國企業(yè)500強(qiáng)”，作為產(chǎn)業(yè)引擎，決定了產(chǎn)業(yè)鏈的長度和強(qiáng)度，其“十四五”期間工業(yè)總產(chǎn)值、營業(yè)收入相較于“十三五”末同比分別增長132.56%、108.97%。
“堅(jiān)持以‘當(dāng)好高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村全面振興，產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合發(fā)展排頭兵’為目標(biāo)，承留鎮(zhèn)‘十四五’財(cái)政總收入相較于‘十三五’同比增長64.41%，規(guī)上企業(yè)工業(yè)增加值累計(jì)完成238.25億元，固定資產(chǎn)累計(jì)完成93.27億元�！背辛翩�(zhèn)黨委書記杜中聯(lián)說。
持續(xù)創(chuàng)新
河南綠茵種業(yè)科技有限公司副總經(jīng)理李丹告訴記者：“在承留創(chuàng)業(yè)，會被這里的創(chuàng)業(yè)氛圍感染。大家見面聊的都是產(chǎn)業(yè)趨勢、技術(shù)突破。持續(xù)創(chuàng)新讓公司在蔬菜制種領(lǐng)域站穩(wěn)了腳跟。”
面對激烈的市場競爭，承留的民營企業(yè)加大技術(shù)改造和產(chǎn)能升級，不斷推動產(chǎn)品向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈高端攀升。走進(jìn)金利金鉛的生產(chǎn)指揮中心，電子屏上實(shí)時顯示著各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的能耗和排放數(shù)據(jù)。企業(yè)通過投入新生產(chǎn)線降低了綜合能耗，還通過綜合回收利用，從“廢料”里創(chuàng)造出數(shù)億元產(chǎn)值�！斑@種投入短期內(nèi)看是成本，長期看卻是競爭力�！睆埓ㄕf。
承留鎮(zhèn)致力于打造一流的營商環(huán)境和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。鎮(zhèn)政府建立“首席服務(wù)官”制度，每個重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目會有一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)全程跟蹤服務(wù)，確保問題第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間解決。同時，積極牽線搭橋，推動龍頭企業(yè)與中國農(nóng)科院、清華大學(xué)等院校共建產(chǎn)業(yè)研究院和實(shí)驗(yàn)室。這種“不求所有，但求所用”的柔性引才機(jī)制，為承留注入了寶貴的智力資源。
值得一提的是，承留的產(chǎn)業(yè)多樣性正在不斷豐富。除了傳統(tǒng)的重工業(yè)外，一批特色農(nóng)業(yè)企業(yè)也在快速成長。中蔬種業(yè)科技（河南）、康龍科技、綠茵種業(yè)積極響應(yīng)“種業(yè)振興行動”，致力于花卉和蔬菜新品種的轉(zhuǎn)化、展示、推廣，建成河南省最大的蔬菜種子繁育基地、全國最大的洋蔥雜交種子生產(chǎn)基地、全球最大的十字花科蔬菜種子繁育基地，十字花科種子占國內(nèi)市場份額30%，8個具有“濟(jì)源芯”的雜交洋蔥新品種打破了國外對中國的種子壟斷，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷20余個國家和地區(qū)。陽光兔業(yè)推行“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)帶動模式，采取“五統(tǒng)一”服務(wù)機(jī)制，幫助全市30余個村集體、4000余戶農(nóng)民實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收，形成了從育種、養(yǎng)殖到加工、銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈。
轉(zhuǎn)型升級
盡管優(yōu)勢明顯，但承留鎮(zhèn)仍面臨著轉(zhuǎn)型的壓力。金利重科總經(jīng)理宋廣說，企業(yè)長于在現(xiàn)有技術(shù)路線上的效率改進(jìn)與成本優(yōu)化，但在需要從0到1突破的原始創(chuàng)新方面仍顯薄弱，其根本瓶頸在于高端人才的匱乏。即便提供優(yōu)于省會城市的薪酬，也難以抵消其在教育、醫(yī)療、文化等綜合城市功能上的短板對頂尖人才的吸引力削弱。甚至一線技能人才的招聘也日益困難，這反映了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與勞動力市場偏好之間的深層矛盾。
杜中聯(lián)表示，未來，承留的“守擂”與再突破，依然系于其民營經(jīng)濟(jì)的二次騰飛。這要求其在產(chǎn)業(yè)層面，必須從“改造舊動能”堅(jiān)決地轉(zhuǎn)向“培育新動能”，在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開辟新賽道。在要素層面，需以更靈活開放的機(jī)制破解人才瓶頸，同時全面提升城鎮(zhèn)生活品質(zhì)。在發(fā)展模式上，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動智能制造與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的深度融合，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)裝上數(shù)字化引擎。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 夏先清 楊子佩）
經(jīng)濟(jì)日報(bào)
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河南省濟(jì)源市承留鎮(zhèn)南山衛(wèi)佛安村。（資料圖片）
在河南省濟(jì)源市經(jīng)濟(jì)成績單上，承留鎮(zhèn)有著舉足輕重的地位。雖非市中心城區(qū)，但在地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、工業(yè)增加值等關(guān)鍵指標(biāo)上長期位列第一。
聚鏈成群
承留鎮(zhèn)的領(lǐng)先，源于其獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。依靠百余家民營企業(yè)形成的“森林生態(tài)”。健全的生態(tài)系統(tǒng)，層次分明、相互依存。以金利金鉛集團(tuán)有限公司為代表的有色金屬產(chǎn)業(yè)集群，以金利重工科技有限公司為技術(shù)引領(lǐng)的裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，共同構(gòu)成了現(xiàn)代化工業(yè)體系。
金利金鉛集團(tuán)有限公司宣傳科長張川說：“在這里，一家企業(yè)的產(chǎn)品往往是另一家企業(yè)的原料。如我們生產(chǎn)的鉛錠可以直接供給周邊的蓄電池企業(yè)，而生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢料又能被下游的回收企業(yè)‘吃干榨凈’。這種緊密的產(chǎn)業(yè)配套，讓我們的綜合成本比外地企業(yè)減少15%。”
從礦粉進(jìn)來，到冶煉，到陽極泥回收稀貴金屬，再到蓄電池制造，甚至到廢電池回收再生，形成了一個完整的產(chǎn)業(yè)閉環(huán)。這不僅提高了資源利用效率，還大大增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定性。
更重要的是，承留鎮(zhèn)的民營企業(yè)生態(tài)呈現(xiàn)出健康的“金字塔”結(jié)構(gòu)。塔尖是如金利金鉛這樣年產(chǎn)值數(shù)百億元的“中國企業(yè)500強(qiáng)”，作為產(chǎn)業(yè)引擎，決定了產(chǎn)業(yè)鏈的長度和強(qiáng)度，其“十四五”期間工業(yè)總產(chǎn)值、營業(yè)收入相較于“十三五”末同比分別增長132.56%、108.97%。
“堅(jiān)持以‘當(dāng)好高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村全面振興，產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合發(fā)展排頭兵’為目標(biāo)，承留鎮(zhèn)‘十四五’財(cái)政總收入相較于‘十三五’同比增長64.41%，規(guī)上企業(yè)工業(yè)增加值累計(jì)完成238.25億元，固定資產(chǎn)累計(jì)完成93.27億元�！背辛翩�(zhèn)黨委書記杜中聯(lián)說。
持續(xù)創(chuàng)新
河南綠茵種業(yè)科技有限公司副總經(jīng)理李丹告訴記者：“在承留創(chuàng)業(yè)，會被這里的創(chuàng)業(yè)氛圍感染。大家見面聊的都是產(chǎn)業(yè)趨勢、技術(shù)突破。持續(xù)創(chuàng)新讓公司在蔬菜制種領(lǐng)域站穩(wěn)了腳跟。”
面對激烈的市場競爭，承留的民營企業(yè)加大技術(shù)改造和產(chǎn)能升級，不斷推動產(chǎn)品向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈高端攀升。走進(jìn)金利金鉛的生產(chǎn)指揮中心，電子屏上實(shí)時顯示著各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的能耗和排放數(shù)據(jù)。企業(yè)通過投入新生產(chǎn)線降低了綜合能耗，還通過綜合回收利用，從“廢料”里創(chuàng)造出數(shù)億元產(chǎn)值。“這種投入短期內(nèi)看是成本，長期看卻是競爭力�！睆埓ㄕf。
承留鎮(zhèn)致力于打造一流的營商環(huán)境和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。鎮(zhèn)政府建立“首席服務(wù)官”制度，每個重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目會有一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)全程跟蹤服務(wù)，確保問題第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間解決。同時，積極牽線搭橋，推動龍頭企業(yè)與中國農(nóng)科院、清華大學(xué)等院校共建產(chǎn)業(yè)研究院和實(shí)驗(yàn)室。這種“不求所有，但求所用”的柔性引才機(jī)制，為承留注入了寶貴的智力資源。
值得一提的是，承留的產(chǎn)業(yè)多樣性正在不斷豐富。除了傳統(tǒng)的重工業(yè)外，一批特色農(nóng)業(yè)企業(yè)也在快速成長。中蔬種業(yè)科技（河南）、康龍科技、綠茵種業(yè)積極響應(yīng)“種業(yè)振興行動”，致力于花卉和蔬菜新品種的轉(zhuǎn)化、展示、推廣，建成河南省最大的蔬菜種子繁育基地、全國最大的洋蔥雜交種子生產(chǎn)基地、全球最大的十字花科蔬菜種子繁育基地，十字花科種子占國內(nèi)市場份額30%，8個具有“濟(jì)源芯”的雜交洋蔥新品種打破了國外對中國的種子壟斷，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷20余個國家和地區(qū)。陽光兔業(yè)推行“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)帶動模式，采取“五統(tǒng)一”服務(wù)機(jī)制，幫助全市30余個村集體、4000余戶農(nóng)民實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收，形成了從育種、養(yǎng)殖到加工、銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈。
轉(zhuǎn)型升級
盡管優(yōu)勢明顯，但承留鎮(zhèn)仍面臨著轉(zhuǎn)型的壓力。金利重科總經(jīng)理宋廣說，企業(yè)長于在現(xiàn)有技術(shù)路線上的效率改進(jìn)與成本優(yōu)化，但在需要從0到1突破的原始創(chuàng)新方面仍顯薄弱，其根本瓶頸在于高端人才的匱乏。即便提供優(yōu)于省會城市的薪酬，也難以抵消其在教育、醫(yī)療、文化等綜合城市功能上的短板對頂尖人才的吸引力削弱。甚至一線技能人才的招聘也日益困難，這反映了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與勞動力市場偏好之間的深層矛盾。
杜中聯(lián)表示，未來，承留的“守擂”與再突破，依然系于其民營經(jīng)濟(jì)的二次騰飛。這要求其在產(chǎn)業(yè)層面，必須從“改造舊動能”堅(jiān)決地轉(zhuǎn)向“培育新動能”，在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開辟新賽道。在要素層面，需以更靈活開放的機(jī)制破解人才瓶頸，同時全面提升城鎮(zhèn)生活品質(zhì)。在發(fā)展模式上，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動智能制造與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的深度融合，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)裝上數(shù)字化引擎。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 夏先清 楊子佩）
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