新思想引領(lǐng)新征程丨破立并舉 全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)向縱深推進(jìn)
更新時(shí)間：2025/11/28 8:31:44 來源：央視
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習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，不僅是構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的需要，而且是贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)的需要。當(dāng)前，多地聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù)，加力破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，持續(xù)健全市場(chǎng)體系基礎(chǔ)制度。破立并舉間，全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)加速邁向縱深，不斷為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
今年以來，全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)跑出“加速度”。
不久前，我國(guó)首張物流公共數(shù)據(jù)共享開放清單發(fā)布，推動(dòng)公路、鐵路、水運(yùn)、航空、郵政等10類數(shù)據(jù)開放互聯(lián)，加速打通物流行業(yè)數(shù)據(jù)壁壘。
縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)是構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的題中之義。在部署今年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要著力矯正市場(chǎng)失靈，規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)秩序，使全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)成為各類經(jīng)營(yíng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的大舞臺(tái)。他提出縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的基本要求是“五統(tǒng)一、一開放”。各地要積極融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，堅(jiān)決破除地方保護(hù)、市場(chǎng)分割、“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，構(gòu)建更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境。
習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想研究中心副主任 李玉舉：習(xí)近平總書記深刻闡明建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的戰(zhàn)略考量，科學(xué)回答了如何把握有效市場(chǎng)和有為政府的關(guān)系、全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和地方競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的關(guān)系、依托國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和深化對(duì)外開放的關(guān)系，明確了需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的目標(biāo)方向和持續(xù)推進(jìn)的任務(wù)舉措，為更加系統(tǒng)、深入、全面地推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，提供了根本遵循。
“十四五”時(shí)期，全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)不斷向縱深推進(jìn)。市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單事項(xiàng)壓減到目前的106項(xiàng)；集中清理4218件妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法；開展新出臺(tái)政策與宏觀政策取向一致性評(píng)估。全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)“四梁八柱”基本建立起來。
眼下，聚焦卡點(diǎn)堵點(diǎn)，各地區(qū)、各部門正以真招實(shí)招，破解全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)中的深層難題。
交通物流降本提質(zhì)增效行動(dòng)深入開展。全長(zhǎng)404公里的蘇北運(yùn)河，是全國(guó)最繁忙的水上要道之一，流域共有28座大型船閘。過去，船舶每過一座船閘都要填報(bào)一次信息，閘口前經(jīng)常排起長(zhǎng)隊(duì)。剛剛上線的這套智慧航運(yùn)系統(tǒng)打通了各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)壁壘，船舶進(jìn)入運(yùn)河，一次申報(bào)就能全程通過所有船閘。
貨船船長(zhǎng) 劉強(qiáng)：曾經(jīng)最長(zhǎng)一次過要耗時(shí)半個(gè)多月，現(xiàn)在最快的時(shí)候一天就能通過。
針對(duì)多式聯(lián)運(yùn)“中間一公里”銜接不暢問題 ，全國(guó)13條能直接開進(jìn)港口的鐵路專用線正加快建設(shè)，貨物能夠在陸運(yùn)與水運(yùn)間無縫換乘、高效流轉(zhuǎn)。一單制、一箱制等創(chuàng)新模式加速推廣，冷鏈物流骨干通道網(wǎng)絡(luò)基本形成。今年前三季度，我國(guó)社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率為14.0%，比去年同期下降0.1個(gè)百分點(diǎn)，全社會(huì)物流成本進(jìn)一步降低。
企業(yè)低價(jià)無序競(jìng)爭(zhēng)治理初見成效，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)能利用率企穩(wěn)回升，工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)加快恢復(fù)，10月份工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)（PPI）環(huán)比由平轉(zhuǎn)漲。
多地加力破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，針對(duì)企業(yè)遷入容易遷出難問題，河南、河北、吉林等省份將跨地區(qū)“往返跑”的復(fù)雜流程壓縮成一次辦結(jié)，便利企業(yè)自由流動(dòng)。地方招商引資也從過去的“拼稅收優(yōu)惠”轉(zhuǎn)向“拼產(chǎn)業(yè)生態(tài)”。在浙江諸暨，新成立的招商項(xiàng)目指揮部里，一張從核心技術(shù)到應(yīng)用場(chǎng)景的產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜剛剛完成更新，當(dāng)?shù)貒@智能視覺產(chǎn)業(yè)鏈深挖出近十個(gè)細(xì)分領(lǐng)域，今年已吸引上百億產(chǎn)值項(xiàng)目集聚落地。
浙江省諸暨市招商投資促進(jìn)中心主任 呂朝陽：我們不再盲目“卷”熱門賽道，而是從自身產(chǎn)業(yè)出發(fā)，建立重大項(xiàng)目“全生命周期”服務(wù)鏈，靠實(shí)打?qū)嵉漠a(chǎn)業(yè)配套和優(yōu)質(zhì)營(yíng)商服務(wù)吸引企業(yè)。
“十五五”規(guī)劃《建議》提出，堅(jiān)決破除阻礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)卡點(diǎn)堵點(diǎn)，統(tǒng)一市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則，消除招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)等方面壁壘，規(guī)范地方政府經(jīng)濟(jì)促進(jìn)行為，完善有利于統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的統(tǒng)計(jì)、財(cái)稅、考核制度。面向未來，不斷向縱深推進(jìn)的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，必將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)有力的支撐。
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習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，不僅是構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的需要，而且是贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)的需要。當(dāng)前，多地聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù)，加力破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，持續(xù)健全市場(chǎng)體系基礎(chǔ)制度。破立并舉間，全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)加速邁向縱深，不斷為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
今年以來，全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)跑出“加速度”。
不久前，我國(guó)首張物流公共數(shù)據(jù)共享開放清單發(fā)布，推動(dòng)公路、鐵路、水運(yùn)、航空、郵政等10類數(shù)據(jù)開放互聯(lián)，加速打通物流行業(yè)數(shù)據(jù)壁壘。
縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)是構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的題中之義。在部署今年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要著力矯正市場(chǎng)失靈，規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)秩序，使全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)成為各類經(jīng)營(yíng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的大舞臺(tái)。他提出縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的基本要求是“五統(tǒng)一、一開放”。各地要積極融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，堅(jiān)決破除地方保護(hù)、市場(chǎng)分割、“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，構(gòu)建更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境。
習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想研究中心副主任 李玉舉：習(xí)近平總書記深刻闡明建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的戰(zhàn)略考量，科學(xué)回答了如何把握有效市場(chǎng)和有為政府的關(guān)系、全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和地方競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的關(guān)系、依托國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和深化對(duì)外開放的關(guān)系，明確了需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的目標(biāo)方向和持續(xù)推進(jìn)的任務(wù)舉措，為更加系統(tǒng)、深入、全面地推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，提供了根本遵循。
“十四五”時(shí)期，全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)不斷向縱深推進(jìn)。市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單事項(xiàng)壓減到目前的106項(xiàng)；集中清理4218件妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法；開展新出臺(tái)政策與宏觀政策取向一致性評(píng)估。全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)“四梁八柱”基本建立起來。
眼下，聚焦卡點(diǎn)堵點(diǎn)，各地區(qū)、各部門正以真招實(shí)招，破解全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)中的深層難題。
交通物流降本提質(zhì)增效行動(dòng)深入開展。全長(zhǎng)404公里的蘇北運(yùn)河，是全國(guó)最繁忙的水上要道之一，流域共有28座大型船閘。過去，船舶每過一座船閘都要填報(bào)一次信息，閘口前經(jīng)常排起長(zhǎng)隊(duì)。剛剛上線的這套智慧航運(yùn)系統(tǒng)打通了各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)壁壘，船舶進(jìn)入運(yùn)河，一次申報(bào)就能全程通過所有船閘。
貨船船長(zhǎng) 劉強(qiáng)：曾經(jīng)最長(zhǎng)一次過要耗時(shí)半個(gè)多月，現(xiàn)在最快的時(shí)候一天就能通過。
針對(duì)多式聯(lián)運(yùn)“中間一公里”銜接不暢問題 ，全國(guó)13條能直接開進(jìn)港口的鐵路專用線正加快建設(shè)，貨物能夠在陸運(yùn)與水運(yùn)間無縫換乘、高效流轉(zhuǎn)。一單制、一箱制等創(chuàng)新模式加速推廣，冷鏈物流骨干通道網(wǎng)絡(luò)基本形成。今年前三季度，我國(guó)社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率為14.0%，比去年同期下降0.1個(gè)百分點(diǎn)，全社會(huì)物流成本進(jìn)一步降低。
企業(yè)低價(jià)無序競(jìng)爭(zhēng)治理初見成效，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)能利用率企穩(wěn)回升，工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)加快恢復(fù)，10月份工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)（PPI）環(huán)比由平轉(zhuǎn)漲。
多地加力破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，針對(duì)企業(yè)遷入容易遷出難問題，河南、河北、吉林等省份將跨地區(qū)“往返跑”的復(fù)雜流程壓縮成一次辦結(jié)，便利企業(yè)自由流動(dòng)。地方招商引資也從過去的“拼稅收優(yōu)惠”轉(zhuǎn)向“拼產(chǎn)業(yè)生態(tài)”。在浙江諸暨，新成立的招商項(xiàng)目指揮部里，一張從核心技術(shù)到應(yīng)用場(chǎng)景的產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜剛剛完成更新，當(dāng)?shù)貒@智能視覺產(chǎn)業(yè)鏈深挖出近十個(gè)細(xì)分領(lǐng)域，今年已吸引上百億產(chǎn)值項(xiàng)目集聚落地。
浙江省諸暨市招商投資促進(jìn)中心主任 呂朝陽：我們不再盲目“卷”熱門賽道，而是從自身產(chǎn)業(yè)出發(fā)，建立重大項(xiàng)目“全生命周期”服務(wù)鏈，靠實(shí)打?qū)嵉漠a(chǎn)業(yè)配套和優(yōu)質(zhì)營(yíng)商服務(wù)吸引企業(yè)。
“十五五”規(guī)劃《建議》提出，堅(jiān)決破除阻礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)卡點(diǎn)堵點(diǎn)，統(tǒng)一市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則，消除招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)等方面壁壘，規(guī)范地方政府經(jīng)濟(jì)促進(jìn)行為，完善有利于統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的統(tǒng)計(jì)、財(cái)稅、考核制度。面向未來，不斷向縱深推進(jìn)的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，必將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)有力的支撐。
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