居家養(yǎng)老服務明年覆蓋所有社區(qū)
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加強居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡建設。建立縣市區(qū)居家養(yǎng)老服務指導中心、街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))居家養(yǎng)老服務中心、社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務站(點)三級網(wǎng)絡。建立政府購買居家養(yǎng)老服務制度,積極培育居家養(yǎng)老服務企業(yè)和機構(gòu),為居家的老年人提供生活照料、家政服務、康復護理和精神慰藉等服務。到2015年底,居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡覆蓋全市所有的城鎮(zhèn)社區(qū)和60%以上的農(nóng)村建制村。
完善社區(qū)養(yǎng)老服務設施。按照“試點先行、示范引領、因地制宜”的思路和就近就便、小型多樣、功能配套的要求,依托社區(qū)綜合服務設施,加強日間照料中心、托老站(點)等社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設。
推進農(nóng)村養(yǎng)老服務發(fā)展。對閑置的學校房屋、村委會辦公室和民房進行改造擴建,采用“個人交一點、村里籌一點、社會捐一點、政策補一點”的辦法多渠道籌集資金,大力加強農(nóng)村幸福院建設,全面推行農(nóng)村互助養(yǎng)老模式,著力解決農(nóng)村老人特別是農(nóng)村低保、高齡、空巢、留守、獨居、生活困難老人的養(yǎng)老服務問題。到2015年底,日間照料服務覆蓋50%以上的農(nóng)村社區(qū)。
加強養(yǎng)老機構(gòu)建設。加快推進市福利院老年公寓項目建設,充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構(gòu)托底作用,重點為“三無”老人、低收入老人、經(jīng)濟困難的失能半失能老人提供無償或低收費的供養(yǎng)、護理服務。積極穩(wěn)妥地開展公辦養(yǎng)老機構(gòu)改制試點,推動醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。到2015年,市、縣兩級都要至少建成一所政府主辦、以養(yǎng)老服務為主的綜合性社會福利機構(gòu),至少建成一所為失能老人提供長期護理服務的專業(yè)性護養(yǎng)機構(gòu);全市社會力量舉辦的養(yǎng)老機構(gòu)床位達到1萬張以上,占養(yǎng)老機構(gòu)床位總數(shù)的67%。
加強養(yǎng)老服務信息化建設。依托現(xiàn)代信息技術(shù)手段,加快養(yǎng)老服務信息化綜合平臺建設,建設全市養(yǎng)老服務機構(gòu)信息管理系統(tǒng),建設市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級“12349”養(yǎng)老服務呼叫網(wǎng)絡服務中心,為政府采集行業(yè)信息、公眾接受養(yǎng)老服務、行業(yè)規(guī)范化發(fā)展提供支持。推動城市居家養(yǎng)老服務信息網(wǎng)絡平臺向農(nóng)村延伸,擴大信息化服務覆蓋范圍。到2015年底,市、縣兩級全部建成開通“12349”養(yǎng)老服務呼叫網(wǎng)絡服務中心。
加大養(yǎng)老優(yōu)惠政策落實力度。嚴格按照《關(guān)于加快推進社會養(yǎng)老服務體系建設的實施意見》和《焦作市養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點工作方案》要求,全面落實稅費扶持、建設用地、投融資等政策。加大資金扶持,對依法取得許可和登記的社會辦養(yǎng)老服務機構(gòu),給予建設補貼和床位運營補貼,對新建(包括自建房和租用房)的社會辦養(yǎng)老服務機構(gòu),床位在50張以上(含50張)的,經(jīng)考核達標后,由同級財政給予建設補貼。
加強養(yǎng)老服務隊伍建設。積極開展養(yǎng)老服務隊伍培訓工作,建立和實施養(yǎng)老服務專業(yè)人員資格認證制度,探索由市民政局牽頭、市衛(wèi)生學校等職業(yè)大中專院校重點參與、教育部門補助學費的形式,加快培養(yǎng)老年醫(yī)學、康復、護理、營養(yǎng)、心理和社會工作等方面的專門人才,制定優(yōu)惠政策,鼓勵大專院校對口專業(yè)畢業(yè)生從事養(yǎng)老服務工作。到2015年底,養(yǎng)老服務隊伍的培訓和持證上崗率達到100%。
強化養(yǎng)老服務行業(yè)監(jiān)管。逐步健全養(yǎng)老服務的準入、退出、監(jiān)管制度,指導養(yǎng)老機構(gòu)完善管理規(guī)范、改善服務質(zhì)量,及時查處侵害老年人人身財產(chǎn)權(quán)益的違法行為和安全生產(chǎn)責任事故。
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加強居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡建設。建立縣市區(qū)居家養(yǎng)老服務指導中心、街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))居家養(yǎng)老服務中心、社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務站(點)三級網(wǎng)絡。建立政府購買居家養(yǎng)老服務制度,積極培育居家養(yǎng)老服務企業(yè)和機構(gòu),為居家的老年人提供生活照料、家政服務、康復護理和精神慰藉等服務。到2015年底,居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡覆蓋全市所有的城鎮(zhèn)社區(qū)和60%以上的農(nóng)村建制村。
完善社區(qū)養(yǎng)老服務設施。按照“試點先行、示范引領、因地制宜”的思路和就近就便、小型多樣、功能配套的要求,依托社區(qū)綜合服務設施,加強日間照料中心、托老站(點)等社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設。
推進農(nóng)村養(yǎng)老服務發(fā)展。對閑置的學校房屋、村委會辦公室和民房進行改造擴建,采用“個人交一點、村里籌一點、社會捐一點、政策補一點”的辦法多渠道籌集資金,大力加強農(nóng)村幸福院建設,全面推行農(nóng)村互助養(yǎng)老模式,著力解決農(nóng)村老人特別是農(nóng)村低保、高齡、空巢、留守、獨居、生活困難老人的養(yǎng)老服務問題。到2015年底,日間照料服務覆蓋50%以上的農(nóng)村社區(qū)。
加強養(yǎng)老機構(gòu)建設。加快推進市福利院老年公寓項目建設,充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構(gòu)托底作用,重點為“三無”老人、低收入老人、經(jīng)濟困難的失能半失能老人提供無償或低收費的供養(yǎng)、護理服務。積極穩(wěn)妥地開展公辦養(yǎng)老機構(gòu)改制試點,推動醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。到2015年,市、縣兩級都要至少建成一所政府主辦、以養(yǎng)老服務為主的綜合性社會福利機構(gòu),至少建成一所為失能老人提供長期護理服務的專業(yè)性護養(yǎng)機構(gòu);全市社會力量舉辦的養(yǎng)老機構(gòu)床位達到1萬張以上,占養(yǎng)老機構(gòu)床位總數(shù)的67%。
加強養(yǎng)老服務信息化建設。依托現(xiàn)代信息技術(shù)手段,加快養(yǎng)老服務信息化綜合平臺建設,建設全市養(yǎng)老服務機構(gòu)信息管理系統(tǒng),建設市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級“12349”養(yǎng)老服務呼叫網(wǎng)絡服務中心,為政府采集行業(yè)信息、公眾接受養(yǎng)老服務、行業(yè)規(guī)范化發(fā)展提供支持。推動城市居家養(yǎng)老服務信息網(wǎng)絡平臺向農(nóng)村延伸,擴大信息化服務覆蓋范圍。到2015年底,市、縣兩級全部建成開通“12349”養(yǎng)老服務呼叫網(wǎng)絡服務中心。
加大養(yǎng)老優(yōu)惠政策落實力度。嚴格按照《關(guān)于加快推進社會養(yǎng)老服務體系建設的實施意見》和《焦作市養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點工作方案》要求,全面落實稅費扶持、建設用地、投融資等政策。加大資金扶持,對依法取得許可和登記的社會辦養(yǎng)老服務機構(gòu),給予建設補貼和床位運營補貼,對新建(包括自建房和租用房)的社會辦養(yǎng)老服務機構(gòu),床位在50張以上(含50張)的,經(jīng)考核達標后,由同級財政給予建設補貼。
加強養(yǎng)老服務隊伍建設。積極開展養(yǎng)老服務隊伍培訓工作,建立和實施養(yǎng)老服務專業(yè)人員資格認證制度,探索由市民政局牽頭、市衛(wèi)生學校等職業(yè)大中專院校重點參與、教育部門補助學費的形式,加快培養(yǎng)老年醫(yī)學、康復、護理、營養(yǎng)、心理和社會工作等方面的專門人才,制定優(yōu)惠政策,鼓勵大專院校對口專業(yè)畢業(yè)生從事養(yǎng)老服務工作。到2015年底,養(yǎng)老服務隊伍的培訓和持證上崗率達到100%。
強化養(yǎng)老服務行業(yè)監(jiān)管。逐步健全養(yǎng)老服務的準入、退出、監(jiān)管制度,指導養(yǎng)老機構(gòu)完善管理規(guī)范、改善服務質(zhì)量,及時查處侵害老年人人身財產(chǎn)權(quán)益的違法行為和安全生產(chǎn)責任事故。
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