崔玉賓
新聞專題制作
黨的二十屆三中全會從推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化,堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定的戰(zhàn)略高度,對健全社會治理體系作出重要部署,強調(diào)要全面落實黨的領(lǐng)導(dǎo),健全社會治理體制機制。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。加強和創(chuàng)新社會治理,必須全面落實黨對社會治理的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理效能,為推進社會治理現(xiàn)代化提供根本保證。
完善黨對社會治理全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機制。進一步優(yōu)化黨組織設(shè)置,擴大黨組織在社會治理各領(lǐng)域的覆蓋面,特別是要加強在新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體中的黨建工作,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)無死角、無盲區(qū)。健全黨委領(lǐng)導(dǎo)社會治理的制度體系,明確黨委在社會治理中的職責定位和工作權(quán)限,完善黨委對社會治理重大問題的決策機制,加強對社會治理工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。強化黨建引領(lǐng)基層治理機制,建立健全黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法履責、各類組織積極協(xié)同、群眾廣泛參與,自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系,完善黨全面領(lǐng)導(dǎo)基層治理制度,涉及基層治理重要事項、重大問題都要由黨組織研究討論后按程序決定,充分發(fā)揮基層黨組織在基層治理中的戰(zhàn)斗堡壘作用。
提升黨員干部在社會治理中的能力素質(zhì)。加強黨員干部教育培訓(xùn),將社會治理相關(guān)內(nèi)容納入干部教育培訓(xùn)體系,通過專題講座、案例教學(xué)、實踐鍛煉等多種方式,提高黨員干部對社會治理工作的認識,增強其運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力,提升其組織群眾、動員群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。建立健全黨員干部激勵約束機制,完善考核評價體系,將社會治理工作成效作為黨員干部考核評價、選拔任用的重要依據(jù),激勵黨員干部積極主動投身社會治理工作,勇于擔當作為,對在社會治理工作中表現(xiàn)突出的黨員干部給予表彰獎勵,對工作不力、失職瀆職的嚴肅問責。
構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局。充分發(fā)揮政府在社會治理中的主導(dǎo)作用,履行好社會管理和公共服務(wù)職能,加強對社會治理工作的宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大對社會治理領(lǐng)域的投入,為社會治理提供堅實的物質(zhì)保障。激發(fā)社會組織活力,完善政府購買服務(wù)機制,培育發(fā)展各類公益性、服務(wù)性社會組織,引導(dǎo)社會組織積極參與社會治理,承接政府轉(zhuǎn)移的部分社會服務(wù)職能,為群眾提供多樣化、專業(yè)化的服務(wù)。鼓勵企業(yè)履行社會責任,引導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中關(guān)注社會問題,積極參與社會公益事業(yè),為社會治理貢獻力量。調(diào)動公眾參與社會治理的積極性,加強宣傳教育,提高公眾對社會治理的認識和參與意識,拓寬公眾參與渠道,完善民主協(xié)商機制,讓公眾在社會治理中有更多的話語權(quán)和參與權(quán),真正形成共建共治共享的社會治理共同體。
推動城市基層社會治理方式創(chuàng)新。積極運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,打造智能化社會治理平臺,整合各類社會治理信息資源,實現(xiàn)信息互聯(lián)互通、共享共用,提高社會治理的精準性和時效性。探索推行網(wǎng)格化管理模式,將城鄉(xiāng)社區(qū)劃分為若干網(wǎng)格,每個網(wǎng)格配備專門的網(wǎng)格員,負責收集社情民意、排查矛盾糾紛、開展便民服務(wù)等工作,實現(xiàn)社會治理的精細化、常態(tài)化。強化法治保障,加強社會治理領(lǐng)域的立法工作,完善相關(guān)法律法規(guī),為社會治理提供有力的法律依據(jù)。加強法治宣傳教育,增強全社會的法治意識,引導(dǎo)廣大群眾自覺守法用法,依法維護自身權(quán)益。
全面落實黨對社會治理的領(lǐng)導(dǎo),是一項長期而艱巨的任務(wù)。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以更加堅定的信心、更加有力的舉措,不斷加強和完善黨對社會治理的領(lǐng)導(dǎo),奮力開創(chuàng)社會治理現(xiàn)代化新局面,為推進中國式現(xiàn)代化提供堅實保障。
(作者單位:中共焦作市委黨校)
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黨的二十屆三中全會從推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化,堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定的戰(zhàn)略高度,對健全社會治理體系作出重要部署,強調(diào)要全面落實黨的領(lǐng)導(dǎo),健全社會治理體制機制。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。加強和創(chuàng)新社會治理,必須全面落實黨對社會治理的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理效能,為推進社會治理現(xiàn)代化提供根本保證。
完善黨對社會治理全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機制。進一步優(yōu)化黨組織設(shè)置,擴大黨組織在社會治理各領(lǐng)域的覆蓋面,特別是要加強在新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體中的黨建工作,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)無死角、無盲區(qū)。健全黨委領(lǐng)導(dǎo)社會治理的制度體系,明確黨委在社會治理中的職責定位和工作權(quán)限,完善黨委對社會治理重大問題的決策機制,加強對社會治理工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。強化黨建引領(lǐng)基層治理機制,建立健全黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法履責、各類組織積極協(xié)同、群眾廣泛參與,自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系,完善黨全面領(lǐng)導(dǎo)基層治理制度,涉及基層治理重要事項、重大問題都要由黨組織研究討論后按程序決定,充分發(fā)揮基層黨組織在基層治理中的戰(zhàn)斗堡壘作用。
提升黨員干部在社會治理中的能力素質(zhì)。加強黨員干部教育培訓(xùn),將社會治理相關(guān)內(nèi)容納入干部教育培訓(xùn)體系,通過專題講座、案例教學(xué)、實踐鍛煉等多種方式,提高黨員干部對社會治理工作的認識,增強其運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力,提升其組織群眾、動員群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。建立健全黨員干部激勵約束機制,完善考核評價體系,將社會治理工作成效作為黨員干部考核評價、選拔任用的重要依據(jù),激勵黨員干部積極主動投身社會治理工作,勇于擔當作為,對在社會治理工作中表現(xiàn)突出的黨員干部給予表彰獎勵,對工作不力、失職瀆職的嚴肅問責。
構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局。充分發(fā)揮政府在社會治理中的主導(dǎo)作用,履行好社會管理和公共服務(wù)職能,加強對社會治理工作的宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大對社會治理領(lǐng)域的投入,為社會治理提供堅實的物質(zhì)保障。激發(fā)社會組織活力,完善政府購買服務(wù)機制,培育發(fā)展各類公益性、服務(wù)性社會組織,引導(dǎo)社會組織積極參與社會治理,承接政府轉(zhuǎn)移的部分社會服務(wù)職能,為群眾提供多樣化、專業(yè)化的服務(wù)。鼓勵企業(yè)履行社會責任,引導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中關(guān)注社會問題,積極參與社會公益事業(yè),為社會治理貢獻力量。調(diào)動公眾參與社會治理的積極性,加強宣傳教育,提高公眾對社會治理的認識和參與意識,拓寬公眾參與渠道,完善民主協(xié)商機制,讓公眾在社會治理中有更多的話語權(quán)和參與權(quán),真正形成共建共治共享的社會治理共同體。
推動城市基層社會治理方式創(chuàng)新。積極運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,打造智能化社會治理平臺,整合各類社會治理信息資源,實現(xiàn)信息互聯(lián)互通、共享共用,提高社會治理的精準性和時效性。探索推行網(wǎng)格化管理模式,將城鄉(xiāng)社區(qū)劃分為若干網(wǎng)格,每個網(wǎng)格配備專門的網(wǎng)格員,負責收集社情民意、排查矛盾糾紛、開展便民服務(wù)等工作,實現(xiàn)社會治理的精細化、常態(tài)化。強化法治保障,加強社會治理領(lǐng)域的立法工作,完善相關(guān)法律法規(guī),為社會治理提供有力的法律依據(jù)。加強法治宣傳教育,增強全社會的法治意識,引導(dǎo)廣大群眾自覺守法用法,依法維護自身權(quán)益。
全面落實黨對社會治理的領(lǐng)導(dǎo),是一項長期而艱巨的任務(wù)。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以更加堅定的信心、更加有力的舉措,不斷加強和完善黨對社會治理的領(lǐng)導(dǎo),奮力開創(chuàng)社會治理現(xiàn)代化新局面,為推進中國式現(xiàn)代化提供堅實保障。
(作者單位:中共焦作市委黨校)
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