深化網(wǎng)絡空間安全綜合治理主要有哪些要求
更新時間：2026/2/14 9:48:20 來源：新華社
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新華社北京2月13日電 《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》提出：“深化網(wǎng)絡空間安全綜合治理”。網(wǎng)絡空間已經(jīng)成為人們生產(chǎn)生活的新空間，深化網(wǎng)絡空間安全綜合治理是提高公共安全治理水平的重要內(nèi)容和緊迫任務。
當前，隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，特別是移動互聯(lián)網(wǎng)的普及應用，人們的交往方式、社會關(guān)系、社會心理發(fā)生前所未有的變化，各種思想意識、不同社會群體利益訴求都在網(wǎng)絡空間交織呈現(xiàn)，網(wǎng)絡空間對社會治理的影響無處不在，深化網(wǎng)絡空間安全綜合治理責任重大。首先，深化網(wǎng)絡空間安全綜合治理，是夯實黨長期執(zhí)政根基的迫切需要�；ヂ�(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭的主戰(zhàn)場，網(wǎng)絡空間已經(jīng)成為我們黨凝聚共識的新空間。如果不能有效治理好網(wǎng)絡空間，我們黨就過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，也就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)。其次，深化網(wǎng)絡空間安全綜合治理，是維護經(jīng)濟社會秩序的迫切需要。數(shù)字經(jīng)濟蓬勃興起，成為驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。各種網(wǎng)絡亂象對市場秩序、社會信任和發(fā)展活力構(gòu)成新挑戰(zhàn)。必須深化網(wǎng)絡空間安全綜合治理，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好環(huán)境。再者，深化網(wǎng)絡空間安全綜合治理，是保障人民群眾合法權(quán)益的迫切需要�；ヂ�(lián)網(wǎng)已經(jīng)深度融入經(jīng)濟社會各領(lǐng)域，成為人民群眾生產(chǎn)生活、創(chuàng)新創(chuàng)造的重要平臺。必須深化網(wǎng)絡空間安全綜合治理，為人民群眾提供權(quán)威的網(wǎng)絡信息內(nèi)容、豐富的網(wǎng)絡文化產(chǎn)品、安全便捷的網(wǎng)絡信息服務、風清氣正的網(wǎng)絡生態(tài)環(huán)境。
網(wǎng)絡安全和信息化是相輔相成的。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。深化網(wǎng)絡空間安全綜合治理，必須深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡強國的重要思想，正確處理安全和發(fā)展、開放和自主、管理和服務的關(guān)系，準確把握互聯(lián)網(wǎng)運行、發(fā)展和管理的規(guī)律，推動網(wǎng)絡治理由事后管理向過程治理轉(zhuǎn)變、多頭管理向協(xié)同治理轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)線上線下一體化治理，營造清朗有序的網(wǎng)絡空間。
第一，完善網(wǎng)絡空間安全責任體系。堅持黨管互聯(lián)網(wǎng)，把黨的全面領(lǐng)導貫徹到網(wǎng)絡空間安全綜合治理工作的各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，牢牢把握互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的正確方向。各級黨委（黨組）要強化領(lǐng)導責任，完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、各部門協(xié)同配合的工作機制，主管部門要履行好監(jiān)管責任，增強網(wǎng)絡空間安全綜合治理效能。
第二，提高網(wǎng)絡輿論引導能力。理直氣壯唱響網(wǎng)上主旋律，加強網(wǎng)絡內(nèi)容建設和管理，發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡文化。這方面，主流媒體要守土有責、守土盡責，發(fā)揮優(yōu)勢、主動作為，及時、便捷地提供準確、權(quán)威的信息，提供更多真實客觀、觀點鮮明、富有生氣的信息內(nèi)容，牢牢掌握網(wǎng)絡輿論場主動權(quán)和主導權(quán)。同時，要充分認識到，無論什么形式的媒體，無論網(wǎng)上還是網(wǎng)下，無論大屏還是小屏，都沒有法外之地、輿論飛地，要旗幟鮮明、有理有利有節(jié)地開展網(wǎng)上輿論斗爭，讓虛假、歪曲的信息沒有陣地，讓消極、錯誤的言論觀點沒有市場。
第三，筑牢國家網(wǎng)絡安全屏障。加強網(wǎng)絡技術(shù)體系建設，提高網(wǎng)絡安全保障水平，強化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設施安全防護，加強網(wǎng)絡安全信息統(tǒng)籌機制、手段、平臺建設，加強網(wǎng)絡安全事件應急指揮能力建設。積極發(fā)展網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)，加大核心技術(shù)研發(fā)力度和市場化引導，加強網(wǎng)絡安全預警監(jiān)測，確保大數(shù)據(jù)安全，實現(xiàn)全天候全方位感知和有效防護。深化網(wǎng)絡空間安全協(xié)同治理，壓實網(wǎng)站平臺主體責任，推動平臺經(jīng)濟創(chuàng)新和健康發(fā)展。發(fā)揮行業(yè)組織引導督促作用，強化互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律，加強互聯(lián)網(wǎng)誠信制度化建設。
第四，依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)。網(wǎng)絡空間是虛擬的，但運用網(wǎng)絡空間的主體是現(xiàn)實的。要善于運用法律手段規(guī)范網(wǎng)絡行為，治理網(wǎng)上亂象，清朗網(wǎng)絡空間。任何組織、任何群體、任何個體，都應該嚴格遵守法律，讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運行。要完善網(wǎng)絡法律法規(guī)，推進網(wǎng)絡依法規(guī)范有序運行。依法管控違法和不良信息，深化整治網(wǎng)上有害信息，有效規(guī)范網(wǎng)絡傳播秩序。高度關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等帶來的個人隱私泄露、電信網(wǎng)絡詐騙等法律倫理問題，加強個人信息保護，強化網(wǎng)絡執(zhí)法震懾，推進跨領(lǐng)域跨部門聯(lián)合執(zhí)法，依法堅決打擊網(wǎng)絡暴力、網(wǎng)絡犯罪等違法違規(guī)行為。
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新華社北京2月13日電 《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》提出：“深化網(wǎng)絡空間安全綜合治理”。網(wǎng)絡空間已經(jīng)成為人們生產(chǎn)生活的新空間，深化網(wǎng)絡空間安全綜合治理是提高公共安全治理水平的重要內(nèi)容和緊迫任務。
當前，隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，特別是移動互聯(lián)網(wǎng)的普及應用，人們的交往方式、社會關(guān)系、社會心理發(fā)生前所未有的變化，各種思想意識、不同社會群體利益訴求都在網(wǎng)絡空間交織呈現(xiàn)，網(wǎng)絡空間對社會治理的影響無處不在，深化網(wǎng)絡空間安全綜合治理責任重大。首先，深化網(wǎng)絡空間安全綜合治理，是夯實黨長期執(zhí)政根基的迫切需要�；ヂ�(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭的主戰(zhàn)場，網(wǎng)絡空間已經(jīng)成為我們黨凝聚共識的新空間。如果不能有效治理好網(wǎng)絡空間，我們黨就過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，也就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)。其次，深化網(wǎng)絡空間安全綜合治理，是維護經(jīng)濟社會秩序的迫切需要。數(shù)字經(jīng)濟蓬勃興起，成為驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。各種網(wǎng)絡亂象對市場秩序、社會信任和發(fā)展活力構(gòu)成新挑戰(zhàn)。必須深化網(wǎng)絡空間安全綜合治理，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好環(huán)境。再者，深化網(wǎng)絡空間安全綜合治理，是保障人民群眾合法權(quán)益的迫切需要�；ヂ�(lián)網(wǎng)已經(jīng)深度融入經(jīng)濟社會各領(lǐng)域，成為人民群眾生產(chǎn)生活、創(chuàng)新創(chuàng)造的重要平臺。必須深化網(wǎng)絡空間安全綜合治理，為人民群眾提供權(quán)威的網(wǎng)絡信息內(nèi)容、豐富的網(wǎng)絡文化產(chǎn)品、安全便捷的網(wǎng)絡信息服務、風清氣正的網(wǎng)絡生態(tài)環(huán)境。
網(wǎng)絡安全和信息化是相輔相成的。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。深化網(wǎng)絡空間安全綜合治理，必須深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡強國的重要思想，正確處理安全和發(fā)展、開放和自主、管理和服務的關(guān)系，準確把握互聯(lián)網(wǎng)運行、發(fā)展和管理的規(guī)律，推動網(wǎng)絡治理由事后管理向過程治理轉(zhuǎn)變、多頭管理向協(xié)同治理轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)線上線下一體化治理，營造清朗有序的網(wǎng)絡空間。
第一，完善網(wǎng)絡空間安全責任體系。堅持黨管互聯(lián)網(wǎng)，把黨的全面領(lǐng)導貫徹到網(wǎng)絡空間安全綜合治理工作的各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，牢牢把握互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的正確方向。各級黨委（黨組）要強化領(lǐng)導責任，完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、各部門協(xié)同配合的工作機制，主管部門要履行好監(jiān)管責任，增強網(wǎng)絡空間安全綜合治理效能。
第二，提高網(wǎng)絡輿論引導能力。理直氣壯唱響網(wǎng)上主旋律，加強網(wǎng)絡內(nèi)容建設和管理，發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡文化。這方面，主流媒體要守土有責、守土盡責，發(fā)揮優(yōu)勢、主動作為，及時、便捷地提供準確、權(quán)威的信息，提供更多真實客觀、觀點鮮明、富有生氣的信息內(nèi)容，牢牢掌握網(wǎng)絡輿論場主動權(quán)和主導權(quán)。同時，要充分認識到，無論什么形式的媒體，無論網(wǎng)上還是網(wǎng)下，無論大屏還是小屏，都沒有法外之地、輿論飛地，要旗幟鮮明、有理有利有節(jié)地開展網(wǎng)上輿論斗爭，讓虛假、歪曲的信息沒有陣地，讓消極、錯誤的言論觀點沒有市場。
第三，筑牢國家網(wǎng)絡安全屏障。加強網(wǎng)絡技術(shù)體系建設，提高網(wǎng)絡安全保障水平，強化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設施安全防護，加強網(wǎng)絡安全信息統(tǒng)籌機制、手段、平臺建設，加強網(wǎng)絡安全事件應急指揮能力建設。積極發(fā)展網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)，加大核心技術(shù)研發(fā)力度和市場化引導，加強網(wǎng)絡安全預警監(jiān)測，確保大數(shù)據(jù)安全，實現(xiàn)全天候全方位感知和有效防護。深化網(wǎng)絡空間安全協(xié)同治理，壓實網(wǎng)站平臺主體責任，推動平臺經(jīng)濟創(chuàng)新和健康發(fā)展。發(fā)揮行業(yè)組織引導督促作用，強化互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律，加強互聯(lián)網(wǎng)誠信制度化建設。
第四，依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)。網(wǎng)絡空間是虛擬的，但運用網(wǎng)絡空間的主體是現(xiàn)實的。要善于運用法律手段規(guī)范網(wǎng)絡行為，治理網(wǎng)上亂象，清朗網(wǎng)絡空間。任何組織、任何群體、任何個體，都應該嚴格遵守法律，讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運行。要完善網(wǎng)絡法律法規(guī)，推進網(wǎng)絡依法規(guī)范有序運行。依法管控違法和不良信息，深化整治網(wǎng)上有害信息，有效規(guī)范網(wǎng)絡傳播秩序。高度關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等帶來的個人隱私泄露、電信網(wǎng)絡詐騙等法律倫理問題，加強個人信息保護，強化網(wǎng)絡執(zhí)法震懾，推進跨領(lǐng)域跨部門聯(lián)合執(zhí)法，依法堅決打擊網(wǎng)絡暴力、網(wǎng)絡犯罪等違法違規(guī)行為。
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