春節(jié)前,河南又召開了一場高規(guī)格會議。
省委黨建引領基層高效能治理工作會議,2月10日在鄭州召開。
這已是去年漯河現場會、平頂山現場會之后,省委圍繞同一主題召開的又一次重要會議。
半年多時間,三場高規(guī)格會議。頻率之高,部署之緊,信號明確。
而細讀這次會議內容,一個關鍵詞被再次強調,那便是“政績觀”。
為何要反復強調這個詞?這場會議,給出了清晰的答案。
01
“政績”不只是GDP

最近,河南各地兩會陸續(xù)召開,GDP照例是關注焦點。
這很正常,發(fā)展要看成績單,經濟數據最直觀。
但仔細想想,老百姓平時聊天、發(fā)朋友圈,會討論GDP數字嗎?很少。
大家更關心的,是家門口的路平不平,孩子上學方不方便,辦事跑腿順不順心,社區(qū)環(huán)境安不安靜。
這些身邊事、眼前事,才是感受發(fā)展的直接溫度。
這就引出了一個關鍵問題:干部當如何作為,才能讓發(fā)展的“政績”,實實在在轉化為民眾可感的“實績”?
省委在春節(jié)前召開的這場大會上,再次重申:“樹立和踐行正確政績觀”。
信號很清晰,當大家都在看經濟增長的“顯績”時,省委提醒,要同樣重視那些不容易被看見的“潛績”。

什么是“潛績”?
它不像高樓那樣拔地而起引人注目,而是像深埋地下的基石。是網格員多跑一次腿化解的鄰里糾紛,是12345熱線高效處理的一件投訴,是社區(qū)里多安裝的一盞平安路燈。
這些工作,不直接計入GDP報表,卻扎實地計入群眾的“心安賬”和“滿意度”。
“政績”,絕不只等于GDP;鶎又卫淼男,同樣重要。
這場全省會議,就是一次全省范圍的政績觀“校準”:何謂政績、為誰創(chuàng)造政績、如何創(chuàng)造政績?
經濟要抓、基層治理也要抓。兩手都硬,才是高質量發(fā)展。
02
為什么是現在

有人或許會問:政績觀是個老話題,為何現在要反復提、重點提?
看看會議召開的時間點:2月10日,臘月廿三,小年。
春節(jié)前的這次全省性大會,主題不是經濟調度,不是招商引資,而是基層治理。這本身就是一種導向。
再看背景。
去年河南GDP突破6.66萬億,增速居全國第三、經濟大省第一,成績單亮眼。
但成績越好,越要居安思危。
發(fā)展越快,矛盾風險也可能更容易滋生。更何況,隨著生活水平提高,群眾期待也早已水漲船高。
過去,有飯吃、有衣穿就滿足;現在,大家對民主、法治、公平、正義、安全、生態(tài)環(huán)境的需求越來越強。

要“安業(yè)”,還要“安居、安康、安心”。
基層治理,正是滿足這些多元化、高層次需求的第一道關口,也是防范化解風險的第一道防線。
這道關口守不好,防線不牢固,再高的GDP,也可能被“一票否決”。
此時強調政績觀,絕非泛泛而談,而是針對現實風險、回應群眾期待的必然之舉,是居安思危的主動謀劃。
03
這些“潛績”被看見
“潛績”不易被看見,但并非無法衡量,更不應被忽視。
這次會議表彰的先進集體和個人代表,就是“潛績”的代言人。
受表彰名單,很有看點。

在受表彰的先進個人代表中,有焦作市順豐同城的外賣騎手王明路,有航空港區(qū)鄭港街道康平湖社區(qū)的黨支部書記管艷明,還有洛陽市農林科學院派駐洛寧縣羅嶺鄉(xiāng)核桃溝村第一書記楊洪強。
他們仨,都來自基層。
一個,連接著城市運行的“最后一公里”;一個,守著基層穩(wěn)定的“第一道防線”;一個,扎根鄉(xiāng)村振興的“最前沿陣地”。
他們日常干的,都不是能立馬拉動GDP增速的大事,但樁樁件件,都關乎民心冷暖,連著社會大局。
這就像一場比賽,我們既要為沖在前面的“顯績”喝彩,也應為保障后方、默默支持的“潛績”鼓掌。
沒有后者,前者的沖刺可能后繼乏力,甚至隱患叢生。
去年,河南在基層高效能治理上持續(xù)發(fā)力,成效很明顯。
全省生產安全事故起數、死亡人數分別下降18%、18.7%;治安、刑事案件立案數分別下降13%、18.1%;國家信訪局登記河南信訪量下降9.6%。
這些“下降”的數字,不產生直接稅收,不拉動GDP增長,卻在默默筑牢社會穩(wěn)定的地基。
值得一提的是,在這些指標向好的同時,河南經濟增速實現了2019年以來最好的年度成績。

說到底,正確的政績觀,核心是“為了誰”。
GDP增長,是為了讓百姓腰包更鼓;治理有效,是為了讓百姓心里更暖、日子更穩(wěn)、社會更和諧。
河南把“高效能治理”,放在和“高質量發(fā)展”同等重要的位置,其深意正在于此。
沒有治理之“穩(wěn)”,難有發(fā)展之“進”;
沒有人心之“聚”,難有事業(yè)之“興”。
一個矛盾糾紛頻發(fā)、安全隱患不斷的地方,企業(yè)如何敢投?人才怎會愿來?發(fā)展勢頭何以持續(xù)?
反之,基層治理扎實、社會環(huán)境優(yōu)良、群眾滿意度高的地方,自然會成為投資的熱土、人才的洼地、發(fā)展的福地。
鄭州探索“十個一”特大城市治理經驗,開封創(chuàng)新“時間銀行”志愿服務,平頂山推動“警網融合”……
這些“潛績”,都正在轉化為營商環(huán)境、城市口碑、發(fā)展后勁。
政績觀是一面鏡子,照見初心,也照見擔當。
經濟數據是政績,群眾笑臉同樣是政績;高樓大廈是政績,平安社區(qū)同樣是政績。
黨員干部要把為民造福作為最大政績,真正把政績樹在人民群眾的心坎上。
大象新聞記者 米方杰






