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新聞發(fā)布廳 | 全國首創(chuàng)！服務(wù)大市場，河南這套“科學(xué)尺子”量出了啥？

2026/2/25 20:31:31 來源：大河報

　　河南日報客戶端記者宋敏

　　2月25日，省政府新聞辦召開河南省縱深推進融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場新聞發(fā)布會。記者從會上獲悉，為及時跟蹤、定量測度河南融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場發(fā)展進程和變化趨勢，省發(fā)展改革委聯(lián)合省有關(guān)單位積極開展研究、深入挖掘數(shù)據(jù)，在全國首創(chuàng)構(gòu)建了融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場監(jiān)測指標(biāo)體系，測算形成年度指數(shù)，為全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的監(jiān)測評估主動探索、提供示范。

　　這套“科學(xué)的尺子”量出了什么？在構(gòu)建過程中有哪些考慮？省發(fā)展改革委黨組書記、主任馬健進行了解答。

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　　在指標(biāo)體系構(gòu)建上，堅持中央精神與河南實際相結(jié)合，全面落實“五統(tǒng)一、一開放”基本要求，突出我省區(qū)位交通、市場體系等特色優(yōu)勢，從5個維度構(gòu)建了包含85項指標(biāo)的指標(biāo)體系。一是市場規(guī)則規(guī)范水平。聚焦市場基礎(chǔ)制度、市場監(jiān)管執(zhí)法、政府行為尺度等領(lǐng)域，設(shè)置13項具體指標(biāo)，反映市場制度規(guī)則的規(guī)范程度。二是市場設(shè)施流通效能。立足我省交通物流發(fā)展基礎(chǔ)，圍繞客流、物流、信息流等領(lǐng)域，設(shè)置26項具體指標(biāo)，監(jiān)測市場設(shè)施的暢通水平。三是市場要素配置能力。圍繞土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素，從規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)等維度，設(shè)置18項具體指標(biāo)，度量要素資源的配置效能。四是市場開放合作能級。從開放通道、國際投資、國際貿(mào)易等方面，設(shè)置16項具體指標(biāo)，衡量對內(nèi)對外開放廣度和深度。五是市場運行發(fā)展活力。從經(jīng)營主體、市場價格、市場供需等角度，設(shè)置12項具體指標(biāo)，評估市場活躍水平和增長動能。

　　在具體指標(biāo)選取上，考慮到構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場點多面廣、千頭萬緒，如何選取典型且可獲得的監(jiān)測指標(biāo)，是工作的重點難點，主要把握了4個方面。一是兼顧系統(tǒng)性與代表性。整體圍繞“五統(tǒng)一、一開放”的內(nèi)涵梳理相關(guān)指標(biāo)，做到全覆蓋、不漏項，經(jīng)過多輪篩選，選取各領(lǐng)域關(guān)聯(lián)性高、可比性強、導(dǎo)向明確的代表性指標(biāo)。二是兼顧科學(xué)性與可行性。在確保指標(biāo)能夠體現(xiàn)融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場要求的基礎(chǔ)上，優(yōu)先采用來源穩(wěn)定、統(tǒng)計規(guī)范的指標(biāo)，確保指標(biāo)體系能夠常態(tài)化監(jiān)測評估。三是兼顧穩(wěn)定性與動態(tài)性。原則上保持指標(biāo)體系的穩(wěn)定性，同步建立指標(biāo)動態(tài)更新機制，按年度評估指標(biāo)的適用性，根據(jù)評估情況和工作變化情況，對指標(biāo)進行補充和微調(diào)。四是兼顧權(quán)威性和創(chuàng)新性。主要采用統(tǒng)計數(shù)據(jù)和部門數(shù)據(jù)，同時深挖分析各領(lǐng)域現(xiàn)有數(shù)據(jù)，提出高速公路暢通路段占比、省外企業(yè)遷入遷出數(shù)量等指標(biāo)。

　　在年度指數(shù)測算上，通過數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理、指標(biāo)賦權(quán)、指數(shù)合成等方式，以2023年為基期，測算形成河南融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場年度指數(shù)。根據(jù)測算結(jié)果，2025年河南融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場指數(shù)為119，較2024年提高13.3，增幅較2024年擴大7.6，五個分項指數(shù)均呈上升態(tài)勢，其中，市場規(guī)則規(guī)范水平分項指數(shù)提升最快，2025年為131.9，較2024年提高29；市場開放合作能級分項指數(shù)大幅提升，2025年為119.8，較2024年提高14.8；市場設(shè)施流通效能分項指數(shù)明顯提升，2025年為127.5，較2024年提高14.4；市場要素配置能力分項指數(shù)穩(wěn)步提升，2025年為115.4，較2024年提高8.5；市場運行發(fā)展活力分項指數(shù)恢復(fù)上升，2025年為101.6，較2024年提高3.7，充分表明河南融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場措施有力、成效顯著。

來源：河南日報客戶端

編輯：王歌

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