整體推進(jìn) 重點(diǎn)突破 成效顯現(xiàn)
我市全面深化改革態(tài)勢(shì)良好
我市全面深化改革態(tài)勢(shì)良好
更新時(shí)間：2025/11/20 9:39:02 來(lái)源：焦作晚報(bào)
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近五年，我市推動(dòng)全面深化改革的重點(diǎn)和特色亮點(diǎn)是什么？又有哪些改革的“一子落”帶動(dòng)了發(fā)展棋局的“滿盤活”？記者從昨日上午召開焦作市高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃系列主題新聞發(fā)布會(huì)（第八場(chǎng)）上了解到，我市著力破解體制機(jī)制障礙，持續(xù)釋放制度創(chuàng)新活力，不斷提升對(duì)外開放水平，全面深化改革開放呈現(xiàn)整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、成效顯現(xiàn)的良好態(tài)勢(shì)。
國(guó)資國(guó)企改革持續(xù)深化、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制更加完善、營(yíng)商環(huán)境改革更加明顯……我市聚焦全面深化改革重點(diǎn)領(lǐng)域，取得了顯著成效�！�2+N”國(guó)資國(guó)企架構(gòu)體系更加完善，市屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額邁過(guò)1000億元大關(guān)，AA級(jí)以上信用評(píng)級(jí)企業(yè)增加到6家。建成全省首個(gè)個(gè)體企業(yè)智惠綜合服務(wù)平臺(tái)“焦惠辦”，入選省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境經(jīng)驗(yàn)做法案例。截至目前，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體32.23萬(wàn)戶，占全市經(jīng)營(yíng)主體比重95.7%，較2020年增加9.95萬(wàn)戶、增長(zhǎng)44.66%。深入開展?fàn)I商環(huán)境改革創(chuàng)新“雙百工程”和“一標(biāo)一品”創(chuàng)建活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)“高效辦成一件事”改革，截至目前我市共上線34項(xiàng)“一件事”，累計(jì)辦件35.4萬(wàn)件。持續(xù)發(fā)揮“電子材料、電子簽名、電子證照、電子印章”作用，575項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“免證可辦”。建立“企業(yè)開辦+N項(xiàng)服務(wù)”專區(qū)，整合7類聯(lián)辦事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“一表申請(qǐng)、一套材料、一次辦結(jié)”。
積極融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)初見(jiàn)成效。構(gòu)建“1+1+6+N”工作體系，聚焦要素保障提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)鏈招商模式創(chuàng)新等八大領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)突破。在全省率先建立合法性審查與公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)動(dòng)機(jī)制，累計(jì)審查文件3374件，清理、廢止、修訂含有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的文件69件。搭建全省首家覆蓋全市的“政府采購(gòu)中介超市”，CA數(shù)字證書實(shí)現(xiàn)全國(guó)互認(rèn)，辦理費(fèi)用降至全省最低。打造“陽(yáng)光玻璃房”公共資源交易服務(wù)品牌，作為改革典型經(jīng)驗(yàn)全省推介。在全省率先開展合同履約信用監(jiān)管改革，構(gòu)建信用監(jiān)管三維治理體系入選全國(guó)第六屆優(yōu)秀信用案例、河南融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)第一批十大典型案例。
公共安全治理機(jī)制和社會(huì)治理體系不斷健全。完善優(yōu)化“1+1+5+17+5”市級(jí)防汛抗旱指揮體系，將3416路監(jiān)控視頻和氣象信息系統(tǒng)接入市應(yīng)急指揮中心，與上下游及周邊沿太行山地市建成了聯(lián)防體系，構(gòu)建協(xié)同高效、科學(xué)精準(zhǔn)的現(xiàn)代化防汛抗旱體系�！爸行幕y(tǒng)籌、數(shù)字化賦能、閉環(huán)化管理”風(fēng)險(xiǎn)防控模式和創(chuàng)新實(shí)施校園安全“六個(gè)一行動(dòng)”體系的改革經(jīng)驗(yàn)，在全省推廣。建成全市基層治理信息平臺(tái)，整合接入88個(gè)單位2103類數(shù)據(jù)資源，創(chuàng)新打造網(wǎng)格員終端服務(wù)程序“焦小格”，構(gòu)建了“5+1”智慧功能體系，全面提升社會(huì)治理信息化、智能化水平。
不斷完善高水平對(duì)外開放體制機(jī)制，為改革注入新動(dòng)能，為發(fā)展拓展新空間。市外貿(mào)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。深入推進(jìn)市場(chǎng)多元化和內(nèi)外貿(mào)一體化，與170多個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)貿(mào)往來(lái)�，F(xiàn)有外貿(mào)企業(yè)482家，較2020年新增99家、增長(zhǎng)25.8%。我市被列為全國(guó)跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)城市，獲評(píng)中國(guó)外貿(mào)百?gòu)?qiáng)城市，孟州市、武陟縣獲批省級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地，焦作經(jīng)開區(qū)獲評(píng)“轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯的國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地”。外商投資穩(wěn)中有進(jìn)。新增外資企業(yè)36家，實(shí)際利用外資連續(xù)四年保持全省前列。企業(yè)出海步伐加快。新增境外企業(yè)14家，直接投資超2億美元。開放平臺(tái)擴(kuò)容升級(jí)。獲批國(guó)家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，建成19個(gè)電商園區(qū)、4條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)帶，成功申建中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)焦作聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)。
“構(gòu)建‘家、校、警’聯(lián)動(dòng)機(jī)制”“打造兒童健康發(fā)展‘預(yù)、篩、管、治、康’一體化服務(wù)體系”“建立成本預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制”“實(shí)施醫(yī)保基金即時(shí)結(jié)算、直接結(jié)算改革”等入選了全省改革典型案例……我市還通過(guò)改革開放實(shí)踐中的突破創(chuàng)新，形成了一批可復(fù)制、可推廣的特色做法，既解決了實(shí)際工作中的痛點(diǎn)難點(diǎn)，也為全省相關(guān)領(lǐng)域工作提供了有益借鑒。
（記者楊景鵬）
總值班：胡培軍 |
統(tǒng) 籌：曾琳琳 |
責(zé) 編：劉 佳 |
審 核：馬允安 |
編 輯：劉 佳 |
�！�(duì)：李藝斐 |
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近五年，我市推動(dòng)全面深化改革的重點(diǎn)和特色亮點(diǎn)是什么？又有哪些改革的“一子落”帶動(dòng)了發(fā)展棋局的“滿盤活”？記者從昨日上午召開焦作市高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃系列主題新聞發(fā)布會(huì)（第八場(chǎng)）上了解到，我市著力破解體制機(jī)制障礙，持續(xù)釋放制度創(chuàng)新活力，不斷提升對(duì)外開放水平，全面深化改革開放呈現(xiàn)整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、成效顯現(xiàn)的良好態(tài)勢(shì)。
國(guó)資國(guó)企改革持續(xù)深化、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制更加完善、營(yíng)商環(huán)境改革更加明顯……我市聚焦全面深化改革重點(diǎn)領(lǐng)域，取得了顯著成效。“2+N”國(guó)資國(guó)企架構(gòu)體系更加完善，市屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額邁過(guò)1000億元大關(guān)，AA級(jí)以上信用評(píng)級(jí)企業(yè)增加到6家。建成全省首個(gè)個(gè)體企業(yè)智惠綜合服務(wù)平臺(tái)“焦惠辦”，入選省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境經(jīng)驗(yàn)做法案例。截至目前，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體32.23萬(wàn)戶，占全市經(jīng)營(yíng)主體比重95.7%，較2020年增加9.95萬(wàn)戶、增長(zhǎng)44.66%。深入開展?fàn)I商環(huán)境改革創(chuàng)新“雙百工程”和“一標(biāo)一品”創(chuàng)建活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)“高效辦成一件事”改革，截至目前我市共上線34項(xiàng)“一件事”，累計(jì)辦件35.4萬(wàn)件。持續(xù)發(fā)揮“電子材料、電子簽名、電子證照、電子印章”作用，575項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“免證可辦”。建立“企業(yè)開辦+N項(xiàng)服務(wù)”專區(qū)，整合7類聯(lián)辦事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“一表申請(qǐng)、一套材料、一次辦結(jié)”。
積極融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)初見(jiàn)成效。構(gòu)建“1+1+6+N”工作體系，聚焦要素保障提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)鏈招商模式創(chuàng)新等八大領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)突破。在全省率先建立合法性審查與公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)動(dòng)機(jī)制，累計(jì)審查文件3374件，清理、廢止、修訂含有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的文件69件。搭建全省首家覆蓋全市的“政府采購(gòu)中介超市”，CA數(shù)字證書實(shí)現(xiàn)全國(guó)互認(rèn)，辦理費(fèi)用降至全省最低。打造“陽(yáng)光玻璃房”公共資源交易服務(wù)品牌，作為改革典型經(jīng)驗(yàn)全省推介。在全省率先開展合同履約信用監(jiān)管改革，構(gòu)建信用監(jiān)管三維治理體系入選全國(guó)第六屆優(yōu)秀信用案例、河南融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)第一批十大典型案例。
公共安全治理機(jī)制和社會(huì)治理體系不斷健全。完善優(yōu)化“1+1+5+17+5”市級(jí)防汛抗旱指揮體系，將3416路監(jiān)控視頻和氣象信息系統(tǒng)接入市應(yīng)急指揮中心，與上下游及周邊沿太行山地市建成了聯(lián)防體系，構(gòu)建協(xié)同高效、科學(xué)精準(zhǔn)的現(xiàn)代化防汛抗旱體系�！爸行幕y(tǒng)籌、數(shù)字化賦能、閉環(huán)化管理”風(fēng)險(xiǎn)防控模式和創(chuàng)新實(shí)施校園安全“六個(gè)一行動(dòng)”體系的改革經(jīng)驗(yàn)，在全省推廣。建成全市基層治理信息平臺(tái)，整合接入88個(gè)單位2103類數(shù)據(jù)資源，創(chuàng)新打造網(wǎng)格員終端服務(wù)程序“焦小格”，構(gòu)建了“5+1”智慧功能體系，全面提升社會(huì)治理信息化、智能化水平。
不斷完善高水平對(duì)外開放體制機(jī)制，為改革注入新動(dòng)能，為發(fā)展拓展新空間。市外貿(mào)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。深入推進(jìn)市場(chǎng)多元化和內(nèi)外貿(mào)一體化，與170多個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)貿(mào)往來(lái)�，F(xiàn)有外貿(mào)企業(yè)482家，較2020年新增99家、增長(zhǎng)25.8%。我市被列為全國(guó)跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)城市，獲評(píng)中國(guó)外貿(mào)百?gòu)?qiáng)城市，孟州市、武陟縣獲批省級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地，焦作經(jīng)開區(qū)獲評(píng)“轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯的國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地”。外商投資穩(wěn)中有進(jìn)。新增外資企業(yè)36家，實(shí)際利用外資連續(xù)四年保持全省前列。企業(yè)出海步伐加快。新增境外企業(yè)14家，直接投資超2億美元。開放平臺(tái)擴(kuò)容升級(jí)。獲批國(guó)家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，建成19個(gè)電商園區(qū)、4條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)帶，成功申建中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)焦作聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)。
“構(gòu)建‘家、校、警’聯(lián)動(dòng)機(jī)制”“打造兒童健康發(fā)展‘預(yù)、篩、管、治、康’一體化服務(wù)體系”“建立成本預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制”“實(shí)施醫(yī)�；鸺磿r(shí)結(jié)算、直接結(jié)算改革”等入選了全省改革典型案例……我市還通過(guò)改革開放實(shí)踐中的突破創(chuàng)新，形成了一批可復(fù)制、可推廣的特色做法，既解決了實(shí)際工作中的痛點(diǎn)難點(diǎn)，也為全省相關(guān)領(lǐng)域工作提供了有益借鑒。
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