央企勇?lián)姑?nbsp;服務(wù)工作大局
李逸柔
李逸柔
更新時間：2026/1/8 8:13:00 來源：焦作日報
新聞專題制作
中央企業(yè)認真貫徹黨中央決策部署，積極服務(wù)國家戰(zhàn)略，在國民經(jīng)濟中發(fā)揮著不可替代的骨干和支柱作用�！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》）提出的“加強原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)”“鞏固壯大實體經(jīng)濟根基”“深化國資國企改革”是國資央企的關(guān)鍵任務(wù)。近日，習(xí)近平總書記對中央企業(yè)工作作出重要指示，強調(diào)中央企業(yè)要充分認識肩負的職責使命，更好服務(wù)黨和國家工作大局，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻更大力量。這為中央企業(yè)在“十五五”時期的發(fā)展指明了根本方向、提供了根本遵循。
聚焦主責主業(yè)，增強核心功能。中央企業(yè)的首要職責是服務(wù)國家重大戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記強調(diào)，國有企業(yè)要成為黨和國家最可信賴的依靠力量。黨的二十屆四中全會通過的《建議》指出，國資國企改革要不斷增強國有企業(yè)核心功能、提升核心競爭力。這要求中央企業(yè)在“十五五”時期必須進一步聚焦主責主業(yè)，徹底告別過去“四面出擊、盲目擴張”的舊思路，將資源與精力高度集中到最能體現(xiàn)國家意志、最關(guān)乎國家命脈的領(lǐng)域上，向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中；向關(guān)系國計民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域集中；向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。同時，要優(yōu)化布局，特別在新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、新能源等前沿領(lǐng)域搶占制高點，使中央企業(yè)更好發(fā)揮在產(chǎn)業(yè)循環(huán)中的“領(lǐng)頭雁作用”，持續(xù)增強對國家重大戰(zhàn)略的支撐能力，彰顯中央企業(yè)作為中國特色社會主義重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)的戰(zhàn)略價值。
立足實體經(jīng)濟，提升核心競爭力。實體經(jīng)濟是我國經(jīng)濟的立身之本，是構(gòu)筑未來發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢的重要支撐。黨的二十屆四中全會就“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基”作出部署。中央企業(yè)作為實體經(jīng)濟的“頂梁柱”，在“十五五”時期必須堅定不移立足實體經(jīng)濟，筑牢產(chǎn)業(yè)根基。一方面，要狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不是低端產(chǎn)業(yè)，中央企業(yè)應(yīng)利用自身規(guī)模與場景優(yōu)勢，帶頭落實數(shù)字化轉(zhuǎn)型和“AI+”行動，推動人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)與制造全過程深度融合，實現(xiàn)智能化、綠色化、融合化發(fā)展。另一方面，要狠抓新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的培育壯大。大力實施產(chǎn)業(yè)煥新和未來產(chǎn)業(yè)啟航行動，在新能源、新材料、航空航天等優(yōu)勢領(lǐng)域鞏固領(lǐng)先地位，并超前謀劃量子科技、生物制造、6G等前沿賽道，培育新質(zhì)生產(chǎn)力。雙輪驅(qū)動做實做優(yōu)實體經(jīng)濟，就能更好為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長提供堅實支撐。
深化系統(tǒng)改革，激發(fā)內(nèi)生動力活力。改革是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招，也是推動央企高質(zhì)量發(fā)展的根本動力。中央企業(yè)改革要著力解決制約企業(yè)發(fā)展的深層次問題，即構(gòu)建一套與央企核心功能使命相匹配、能夠持續(xù)激發(fā)活力效率的現(xiàn)代治理體系。一要切實把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，梳理清楚各治理主體權(quán)責邊界，使中央企業(yè)真正成為依法自主經(jīng)營、自負盈虧、自擔風(fēng)險、自我約束、自我發(fā)展的市場主體。二要全面推進市場化選人用人、市場化用工和市場化薪酬分配改革，探索實施多種形式的中長期激勵機制，真正實現(xiàn)管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減，讓企業(yè)內(nèi)生活力競相迸發(fā)。三是提升國資監(jiān)管效能。監(jiān)管體系需要在“放得活”與“管得好”之間找到最佳平衡，提高更加專業(yè)、法治、高效的監(jiān)管能力，實施“一企一策”分類考核，守好全體人民的共同財富。唯有將改革進行到底，才能破除體制機制障礙，使中央企業(yè)在激烈的市場競爭中永葆生機。
統(tǒng)籌發(fā)展和安全，筑牢行穩(wěn)致遠根基。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。黨的二十屆四中全會就推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署。中央企業(yè)體量大、涉域廣，“十五五”時期要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動。一方面，中央企業(yè)的安全一是包括經(jīng)營安全，要求企業(yè)完善覆蓋投資、金融、法律、境外業(yè)務(wù)的全面風(fēng)險防控體系，嚴控債務(wù)、合規(guī)等風(fēng)險，守住不發(fā)生重大風(fēng)險的底線；二是包括產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全，要求企業(yè)在關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強戰(zhàn)略備份和能力建設(shè)，保障極端情況下國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)暢通；三是包括生產(chǎn)安全與生態(tài)安全。因此，要牢固樹立底線思維和風(fēng)險意識，建立健全覆蓋各領(lǐng)域的全面風(fēng)險管理體系。此外，發(fā)展是安全的重要保障，只有中央企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，核心競爭力不斷提升，才能更好地抵御各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。中央企業(yè)要在發(fā)展中化解風(fēng)險，在風(fēng)險可控的前提下謀求更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展。
宏偉藍圖已經(jīng)繪就，壯闊征程催人奮進。黨的二十屆四中全會精神和習(xí)近平總書記對中央企業(yè)工作的重要指示，為中央企業(yè)謀劃奮進新征程注入了強大思想動力，提供了清晰行動指南。聚焦主責主業(yè)是使命所系，立足實體經(jīng)濟是根基所在，深化系統(tǒng)改革是動力之源，統(tǒng)籌發(fā)展安全是底線要求，中央企業(yè)要牢記“國之大者”，在服務(wù)黨和國家工作大局中找準方位、擔當作為，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)貢獻更加磅礴的力量。
（作者單位：中共焦作市委黨校）
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中央企業(yè)認真貫徹黨中央決策部署，積極服務(wù)國家戰(zhàn)略，在國民經(jīng)濟中發(fā)揮著不可替代的骨干和支柱作用。《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》）提出的“加強原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)”“鞏固壯大實體經(jīng)濟根基”“深化國資國企改革”是國資央企的關(guān)鍵任務(wù)。近日，習(xí)近平總書記對中央企業(yè)工作作出重要指示，強調(diào)中央企業(yè)要充分認識肩負的職責使命，更好服務(wù)黨和國家工作大局，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻更大力量。這為中央企業(yè)在“十五五”時期的發(fā)展指明了根本方向、提供了根本遵循。
聚焦主責主業(yè)，增強核心功能。中央企業(yè)的首要職責是服務(wù)國家重大戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記強調(diào)，國有企業(yè)要成為黨和國家最可信賴的依靠力量。黨的二十屆四中全會通過的《建議》指出，國資國企改革要不斷增強國有企業(yè)核心功能、提升核心競爭力。這要求中央企業(yè)在“十五五”時期必須進一步聚焦主責主業(yè)，徹底告別過去“四面出擊、盲目擴張”的舊思路，將資源與精力高度集中到最能體現(xiàn)國家意志、最關(guān)乎國家命脈的領(lǐng)域上，向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中；向關(guān)系國計民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域集中；向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。同時，要優(yōu)化布局，特別在新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、新能源等前沿領(lǐng)域搶占制高點，使中央企業(yè)更好發(fā)揮在產(chǎn)業(yè)循環(huán)中的“領(lǐng)頭雁作用”，持續(xù)增強對國家重大戰(zhàn)略的支撐能力，彰顯中央企業(yè)作為中國特色社會主義重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)的戰(zhàn)略價值。
立足實體經(jīng)濟，提升核心競爭力。實體經(jīng)濟是我國經(jīng)濟的立身之本，是構(gòu)筑未來發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢的重要支撐。黨的二十屆四中全會就“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基”作出部署。中央企業(yè)作為實體經(jīng)濟的“頂梁柱”，在“十五五”時期必須堅定不移立足實體經(jīng)濟，筑牢產(chǎn)業(yè)根基。一方面，要狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不是低端產(chǎn)業(yè)，中央企業(yè)應(yīng)利用自身規(guī)模與場景優(yōu)勢，帶頭落實數(shù)字化轉(zhuǎn)型和“AI+”行動，推動人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)與制造全過程深度融合，實現(xiàn)智能化、綠色化、融合化發(fā)展。另一方面，要狠抓新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的培育壯大。大力實施產(chǎn)業(yè)煥新和未來產(chǎn)業(yè)啟航行動，在新能源、新材料、航空航天等優(yōu)勢領(lǐng)域鞏固領(lǐng)先地位，并超前謀劃量子科技、生物制造、6G等前沿賽道，培育新質(zhì)生產(chǎn)力。雙輪驅(qū)動做實做優(yōu)實體經(jīng)濟，就能更好為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長提供堅實支撐。
深化系統(tǒng)改革，激發(fā)內(nèi)生動力活力。改革是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招，也是推動央企高質(zhì)量發(fā)展的根本動力。中央企業(yè)改革要著力解決制約企業(yè)發(fā)展的深層次問題，即構(gòu)建一套與央企核心功能使命相匹配、能夠持續(xù)激發(fā)活力效率的現(xiàn)代治理體系。一要切實把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，梳理清楚各治理主體權(quán)責邊界，使中央企業(yè)真正成為依法自主經(jīng)營、自負盈虧、自擔風(fēng)險、自我約束、自我發(fā)展的市場主體。二要全面推進市場化選人用人、市場化用工和市場化薪酬分配改革，探索實施多種形式的中長期激勵機制，真正實現(xiàn)管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減，讓企業(yè)內(nèi)生活力競相迸發(fā)。三是提升國資監(jiān)管效能。監(jiān)管體系需要在“放得活”與“管得好”之間找到最佳平衡，提高更加專業(yè)、法治、高效的監(jiān)管能力，實施“一企一策”分類考核，守好全體人民的共同財富。唯有將改革進行到底，才能破除體制機制障礙，使中央企業(yè)在激烈的市場競爭中永葆生機。
統(tǒng)籌發(fā)展和安全，筑牢行穩(wěn)致遠根基。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。黨的二十屆四中全會就推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署。中央企業(yè)體量大、涉域廣，“十五五”時期要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動。一方面，中央企業(yè)的安全一是包括經(jīng)營安全，要求企業(yè)完善覆蓋投資、金融、法律、境外業(yè)務(wù)的全面風(fēng)險防控體系，嚴控債務(wù)、合規(guī)等風(fēng)險，守住不發(fā)生重大風(fēng)險的底線；二是包括產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全，要求企業(yè)在關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強戰(zhàn)略備份和能力建設(shè)，保障極端情況下國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)暢通；三是包括生產(chǎn)安全與生態(tài)安全。因此，要牢固樹立底線思維和風(fēng)險意識，建立健全覆蓋各領(lǐng)域的全面風(fēng)險管理體系。此外，發(fā)展是安全的重要保障，只有中央企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，核心競爭力不斷提升，才能更好地抵御各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。中央企業(yè)要在發(fā)展中化解風(fēng)險，在風(fēng)險可控的前提下謀求更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展。
宏偉藍圖已經(jīng)繪就，壯闊征程催人奮進。黨的二十屆四中全會精神和習(xí)近平總書記對中央企業(yè)工作的重要指示，為中央企業(yè)謀劃奮進新征程注入了強大思想動力，提供了清晰行動指南。聚焦主責主業(yè)是使命所系，立足實體經(jīng)濟是根基所在，深化系統(tǒng)改革是動力之源，統(tǒng)籌發(fā)展安全是底線要求，中央企業(yè)要牢記“國之大者”，在服務(wù)黨和國家工作大局中找準方位、擔當作為，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)貢獻更加磅礴的力量。
（作者單位：中共焦作市委黨校）
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