“圓‘孟’幫辦”辦出高質(zhì)效
——看孟州市“小切口”改革激發(fā)“孟州活力”
——看孟州市“小切口”改革激發(fā)“孟州活力”
更新時間：2026/4/1 9:44:48 來源：焦作日報
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昨日，孟州高新區(qū)的河南樂銳創(chuàng)智刀具有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，數(shù)控設(shè)備高速運轉(zhuǎn)，機械臂精準作業(yè)，生產(chǎn)線滿負荷運行，一派火熱場景。
“從簽約到投產(chǎn)僅用了9個月，孟州市政府急企業(yè)所急、想企業(yè)所想，全程代辦各類手續(xù)，這樣的‘孟州速度’‘孟州溫度’讓企業(yè)發(fā)展更有底氣！”樂銳創(chuàng)智刀具負責(zé)人張亞鋒說。
“目前，我們年產(chǎn)230萬片超硬刀具及砂輪的產(chǎn)能正持續(xù)釋放，企業(yè)在國內(nèi)中高端PCBN刀具市場穩(wěn)占5%至8%的份額，銷售網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國并出口海外，打破了高端刀具長期被國外壟斷的局面。”張亞鋒說。
企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的背后，是孟州市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，深化“高效辦成一件事”改革，以“小切口”激發(fā)“孟州活力”，以高質(zhì)效服務(wù)為企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚提供的堅實支撐與強力保障。孟州市政務(wù)服務(wù)的做法，入圍我市改革創(chuàng)新典型案例。
“圓‘孟’幫辦”
暖出“孟州溫度”
“圓‘孟’幫辦”是孟州市創(chuàng)新建立的一項政務(wù)服務(wù)機制，通過構(gòu)建“事前導(dǎo)辦、事中協(xié)辦、事后跟辦、全程督辦”高效閉環(huán)幫辦體系，快速響應(yīng)企業(yè)群眾訴求，推動政務(wù)服務(wù)從“能辦”向“好辦、快辦、暖心辦”跨越。
在孟州市政務(wù)服務(wù)中心，82名業(yè)務(wù)骨干組成的“圓‘孟’幫辦”團隊，涵蓋市場監(jiān)管、人社、醫(yī)保、不動產(chǎn)等重點領(lǐng)域，線上線下融合服務(wù)，破解企業(yè)群眾“辦事難”。
今年開年，孟州市傲戎文化傳媒有限責(zé)任公司急需開展經(jīng)營，孟州市政務(wù)服務(wù)中心市場監(jiān)管窗口的“圓‘孟’幫辦”團隊全程跟進服務(wù)，幫助企業(yè)僅用半天時間就完成了企業(yè)設(shè)立、印章刻制、發(fā)票申領(lǐng)等企業(yè)開辦全流程手續(xù)。
樂銳刀具和傲戎文化傳媒感受到的，就是“圓‘孟’幫辦”服務(wù)團隊帶來的溫度。
“圓‘孟’幫辦”，是全流程幫辦、是換位思考幫辦、是用心用情幫辦。
“事前導(dǎo)辦”，幫辦人員通過“一站式”咨詢幫辦，實現(xiàn)政策解讀無死角；通過“材料預(yù)審”幫辦，實現(xiàn)窗口受理零返工；通過“預(yù)約服務(wù)”幫辦，實現(xiàn)錯峰辦事更從容；通過“無否決”幫辦，做到訴求響應(yīng)不推諉。
“事中協(xié)辦”，依托河南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“豫事辦”APP等平臺，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)跑腿”“急事快辦、特事特辦”。
“事后跟辦”，將服務(wù)延伸至業(yè)務(wù)辦結(jié)后，通過“證照到期提醒、好差評、定期回訪、免費郵寄”等幫辦服務(wù)，構(gòu)建閉環(huán)管理體系，2025年以來提供各類提醒服務(wù)6萬余次。
“全程督辦”，通過有訴即辦、熱線聯(lián)動、社會監(jiān)督等多重保障，兜底解決企業(yè)和群眾辦理業(yè)務(wù)過程中的疑難問題。
更值得一提的是，孟州市政務(wù)服務(wù)“高效辦成一件事”改革持續(xù)深化，“水電氣熱網(wǎng)”聯(lián)合報裝辦理時間壓縮80%以上，“企業(yè)開辦”的7個事項實現(xiàn)一網(wǎng)通辦、0.5個工作日高效辦結(jié)，連續(xù)3年躋身全省營商環(huán)境評價第一方陣。
“事中協(xié)辦”
辦出“孟州速度”
事中協(xié)辦是“圓‘孟’幫辦”機制中的核心環(huán)節(jié)，推動政務(wù)服務(wù)從“串聯(lián)辦”“線下跑”向“并聯(lián)辦”“掌上辦”轉(zhuǎn)變，同時延伸“容缺受理”“上門服務(wù)”“延時服務(wù)”“特事特辦”等幫辦服務(wù)，大大提高辦事效率。
焦作樂啡生物科技有限公司生產(chǎn)的健康飲品市場需求持續(xù)增長，企業(yè)計劃擴建新廠區(qū)。然而，面對用地、立項、環(huán)評等諸多程序，企業(yè)一時犯了難。河雍街道幫辦團隊及時梳理轄區(qū)閑置低效用地，精準匹配企業(yè)需求，很快確定選址，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門開通綠色通道，僅用1個工作日就完成了項目立項審批。
該街道有關(guān)負責(zé)同志說：“預(yù)計三期建成后，企業(yè)產(chǎn)能提升15%，能耗降低10%，并將新增就業(yè)200人�！�
樂啡生物項目落地的經(jīng)歷，是孟州市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的生動寫照。以該市推行的“容缺受理”服務(wù)為例，該項舉措針對因客觀條件受限、疏忽等導(dǎo)致的“辦事受阻反復(fù)跑”難題，在高頻業(yè)務(wù)窗口分批次推出203項“容缺受理”事項，對基本條件具備、主要材料齊全的申請，窗口可先行受理并進入審核流程，申請人只需在規(guī)定時限內(nèi)補齊次要材料即可辦結(jié)。
“容缺受理”幫辦，不是降低門檻，而是優(yōu)化服務(wù)。為避免群眾反復(fù)跑腿，該市同步優(yōu)化材料清單、缺項指引和補交渠道，窗口工作人員一次性標注材料缺項，并通過電話跟蹤提醒，開通線上、郵寄等材料補交途徑。
孟州市還將“容缺受理”的服務(wù)邏輯融入具體業(yè)務(wù)，針對不同市場主體的實際困難精準施策，提升政務(wù)服務(wù)的便利度。孟州市市場監(jiān)管局推出“遷移登記一件事”集成化改革，通過部門數(shù)據(jù)共享和線上流轉(zhuǎn)，破除區(qū)域壁壘。河南姿源進出口貿(mào)易有限公司劉先生對此深有體會：他的企業(yè)從鄭州中原區(qū)遷入孟州市，只需要登錄一個平臺，半小時就辦完所有手續(xù)，當場領(lǐng)取了新執(zhí)照。
截至目前，“容缺辦+限時補”已對203項事項容缺受理，累計辦理容缺業(yè)務(wù)500余件。
“小切口”改革
激發(fā)“孟州活力”
孟州市通過一系列“小切口”改革，瞄準企業(yè)群眾辦事的“痛點”“堵點”“卡點”，讓政務(wù)服務(wù)既有速度又有溫度，而這份“小切口”改革正為孟州市融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)注入不竭動能。
“得益于政府政策支持，去年我們完成了廠區(qū)的擴建和產(chǎn)線升級。目前，全新的超硬刀具及砂輪自動化生產(chǎn)線高效運轉(zhuǎn)，訂單交付周期縮短30%，產(chǎn)品合格率穩(wěn)定在97%以上。”張亞鋒說。
從瀕臨倒閉到成長為連續(xù)5年納稅超億元的骨干企業(yè)，河南晶能電源有限公司對當?shù)氐臓I商環(huán)境頗有發(fā)言權(quán)�！懊现菔形⑹姓云髽I(yè)需求為導(dǎo)向，推出的一系列暖心舉措，為企業(yè)投資興業(yè)注入最強信心。”該公司副總經(jīng)理王澤科說。
這樣“小切口”改革，孟州市還有很多。公積金服務(wù)推出“企業(yè)開戶一次辦+免費郵寄”，異地企業(yè)領(lǐng)取UK設(shè)備不再奔波；交通運輸領(lǐng)域“開辦運輸企業(yè)一件事”，張女士不到1小時就同步辦結(jié)了道路運輸經(jīng)營許可證和運輸證，直呼“省心又安心”。
優(yōu)質(zhì)服務(wù)催生優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)集群在服務(wù)沃土中拔節(jié)生長。中原內(nèi)配集團年產(chǎn)發(fā)動機缸套超5000萬個，國內(nèi)市場占有率達65%，全球占比達15%，產(chǎn)品配套奔馳、福特等國際車企巨頭；隆豐革樂美有限公司年加工進口羊皮5000萬張，占全球原料采購量的40%，形成了從原皮進口到高端成品制造的完整產(chǎn)業(yè)鏈；孟州酒精年產(chǎn)量占全國的20%，資源綜合利用率超98%；廣濟藥業(yè)年產(chǎn)核黃素（維生素B2）3500噸，占全球市場份額的70%。
“孟州溫度”暖心惠企、“孟州速度”提質(zhì)增效。如今的孟州市，錨定“兩高四著力”重大要求、緊扣“1+2+4+N”目標任務(wù)體系，扎實推進“345”創(chuàng)新行動，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，壯大“一區(qū)一都兩基地”重點產(chǎn)業(yè)鏈群，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，高質(zhì)量發(fā)展動能澎湃、馬力十足。
（記者 張 蕊 董 蕾 見習(xí)記者 李志斌 通訊員 韓曉靜）
總值班：陳 彬 |
統(tǒng) 籌：曾琳琳 |
責(zé) 編：劉 佳 |
審 核：拜利萍 |
編 輯：趙銀岷 |
校 對：姬 祥 |
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焦作網(wǎng)免責(zé)聲明： | |||||||
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昨日，孟州高新區(qū)的河南樂銳創(chuàng)智刀具有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，數(shù)控設(shè)備高速運轉(zhuǎn)，機械臂精準作業(yè)，生產(chǎn)線滿負荷運行，一派火熱場景。
“從簽約到投產(chǎn)僅用了9個月，孟州市政府急企業(yè)所急、想企業(yè)所想，全程代辦各類手續(xù)，這樣的‘孟州速度’‘孟州溫度’讓企業(yè)發(fā)展更有底氣！”樂銳創(chuàng)智刀具負責(zé)人張亞鋒說。
“目前，我們年產(chǎn)230萬片超硬刀具及砂輪的產(chǎn)能正持續(xù)釋放，企業(yè)在國內(nèi)中高端PCBN刀具市場穩(wěn)占5%至8%的份額，銷售網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國并出口海外，打破了高端刀具長期被國外壟斷的局面。”張亞鋒說。
企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的背后，是孟州市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，深化“高效辦成一件事”改革，以“小切口”激發(fā)“孟州活力”，以高質(zhì)效服務(wù)為企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚提供的堅實支撐與強力保障。孟州市政務(wù)服務(wù)的做法，入圍我市改革創(chuàng)新典型案例。
“圓‘孟’幫辦”
暖出“孟州溫度”
“圓‘孟’幫辦”是孟州市創(chuàng)新建立的一項政務(wù)服務(wù)機制，通過構(gòu)建“事前導(dǎo)辦、事中協(xié)辦、事后跟辦、全程督辦”高效閉環(huán)幫辦體系，快速響應(yīng)企業(yè)群眾訴求，推動政務(wù)服務(wù)從“能辦”向“好辦、快辦、暖心辦”跨越。
在孟州市政務(wù)服務(wù)中心，82名業(yè)務(wù)骨干組成的“圓‘孟’幫辦”團隊，涵蓋市場監(jiān)管、人社、醫(yī)保、不動產(chǎn)等重點領(lǐng)域，線上線下融合服務(wù)，破解企業(yè)群眾“辦事難”。
今年開年，孟州市傲戎文化傳媒有限責(zé)任公司急需開展經(jīng)營，孟州市政務(wù)服務(wù)中心市場監(jiān)管窗口的“圓‘孟’幫辦”團隊全程跟進服務(wù)，幫助企業(yè)僅用半天時間就完成了企業(yè)設(shè)立、印章刻制、發(fā)票申領(lǐng)等企業(yè)開辦全流程手續(xù)。
樂銳刀具和傲戎文化傳媒感受到的，就是“圓‘孟’幫辦”服務(wù)團隊帶來的溫度。
“圓‘孟’幫辦”，是全流程幫辦、是換位思考幫辦、是用心用情幫辦。
“事前導(dǎo)辦”，幫辦人員通過“一站式”咨詢幫辦，實現(xiàn)政策解讀無死角；通過“材料預(yù)審”幫辦，實現(xiàn)窗口受理零返工；通過“預(yù)約服務(wù)”幫辦，實現(xiàn)錯峰辦事更從容；通過“無否決”幫辦，做到訴求響應(yīng)不推諉。
“事中協(xié)辦”，依托河南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“豫事辦”APP等平臺，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)跑腿”“急事快辦、特事特辦”。
“事后跟辦”，將服務(wù)延伸至業(yè)務(wù)辦結(jié)后，通過“證照到期提醒、好差評、定期回訪、免費郵寄”等幫辦服務(wù)，構(gòu)建閉環(huán)管理體系，2025年以來提供各類提醒服務(wù)6萬余次。
“全程督辦”，通過有訴即辦、熱線聯(lián)動、社會監(jiān)督等多重保障，兜底解決企業(yè)和群眾辦理業(yè)務(wù)過程中的疑難問題。
更值得一提的是，孟州市政務(wù)服務(wù)“高效辦成一件事”改革持續(xù)深化，“水電氣熱網(wǎng)”聯(lián)合報裝辦理時間壓縮80%以上，“企業(yè)開辦”的7個事項實現(xiàn)一網(wǎng)通辦、0.5個工作日高效辦結(jié)，連續(xù)3年躋身全省營商環(huán)境評價第一方陣。
“事中協(xié)辦”
辦出“孟州速度”
事中協(xié)辦是“圓‘孟’幫辦”機制中的核心環(huán)節(jié)，推動政務(wù)服務(wù)從“串聯(lián)辦”“線下跑”向“并聯(lián)辦”“掌上辦”轉(zhuǎn)變，同時延伸“容缺受理”“上門服務(wù)”“延時服務(wù)”“特事特辦”等幫辦服務(wù)，大大提高辦事效率。
焦作樂啡生物科技有限公司生產(chǎn)的健康飲品市場需求持續(xù)增長，企業(yè)計劃擴建新廠區(qū)。然而，面對用地、立項、環(huán)評等諸多程序，企業(yè)一時犯了難。河雍街道幫辦團隊及時梳理轄區(qū)閑置低效用地，精準匹配企業(yè)需求，很快確定選址，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門開通綠色通道，僅用1個工作日就完成了項目立項審批。
該街道有關(guān)負責(zé)同志說：“預(yù)計三期建成后，企業(yè)產(chǎn)能提升15%，能耗降低10%，并將新增就業(yè)200人�！�
樂啡生物項目落地的經(jīng)歷，是孟州市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的生動寫照。以該市推行的“容缺受理”服務(wù)為例，該項舉措針對因客觀條件受限、疏忽等導(dǎo)致的“辦事受阻反復(fù)跑”難題，在高頻業(yè)務(wù)窗口分批次推出203項“容缺受理”事項，對基本條件具備、主要材料齊全的申請，窗口可先行受理并進入審核流程，申請人只需在規(guī)定時限內(nèi)補齊次要材料即可辦結(jié)。
“容缺受理”幫辦，不是降低門檻，而是優(yōu)化服務(wù)。為避免群眾反復(fù)跑腿，該市同步優(yōu)化材料清單、缺項指引和補交渠道，窗口工作人員一次性標注材料缺項，并通過電話跟蹤提醒，開通線上、郵寄等材料補交途徑。
孟州市還將“容缺受理”的服務(wù)邏輯融入具體業(yè)務(wù)，針對不同市場主體的實際困難精準施策，提升政務(wù)服務(wù)的便利度。孟州市市場監(jiān)管局推出“遷移登記一件事”集成化改革，通過部門數(shù)據(jù)共享和線上流轉(zhuǎn)，破除區(qū)域壁壘。河南姿源進出口貿(mào)易有限公司劉先生對此深有體會：他的企業(yè)從鄭州中原區(qū)遷入孟州市，只需要登錄一個平臺，半小時就辦完所有手續(xù)，當場領(lǐng)取了新執(zhí)照。
截至目前，“容缺辦+限時補”已對203項事項容缺受理，累計辦理容缺業(yè)務(wù)500余件。
“小切口”改革
激發(fā)“孟州活力”
孟州市通過一系列“小切口”改革，瞄準企業(yè)群眾辦事的“痛點”“堵點”“卡點”，讓政務(wù)服務(wù)既有速度又有溫度，而這份“小切口”改革正為孟州市融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)注入不竭動能。
“得益于政府政策支持，去年我們完成了廠區(qū)的擴建和產(chǎn)線升級。目前，全新的超硬刀具及砂輪自動化生產(chǎn)線高效運轉(zhuǎn)，訂單交付周期縮短30%，產(chǎn)品合格率穩(wěn)定在97%以上�！睆垇嗕h說。
從瀕臨倒閉到成長為連續(xù)5年納稅超億元的骨干企業(yè)，河南晶能電源有限公司對當?shù)氐臓I商環(huán)境頗有發(fā)言權(quán)�！懊现菔形�、市政府以企業(yè)需求為導(dǎo)向，推出的一系列暖心舉措，為企業(yè)投資興業(yè)注入最強信心。”該公司副總經(jīng)理王澤科說。
這樣“小切口”改革，孟州市還有很多。公積金服務(wù)推出“企業(yè)開戶一次辦+免費郵寄”，異地企業(yè)領(lǐng)取UK設(shè)備不再奔波；交通運輸領(lǐng)域“開辦運輸企業(yè)一件事”，張女士不到1小時就同步辦結(jié)了道路運輸經(jīng)營許可證和運輸證，直呼“省心又安心”。
優(yōu)質(zhì)服務(wù)催生優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)集群在服務(wù)沃土中拔節(jié)生長。中原內(nèi)配集團年產(chǎn)發(fā)動機缸套超5000萬個，國內(nèi)市場占有率達65%，全球占比達15%，產(chǎn)品配套奔馳、福特等國際車企巨頭；隆豐革樂美有限公司年加工進口羊皮5000萬張，占全球原料采購量的40%，形成了從原皮進口到高端成品制造的完整產(chǎn)業(yè)鏈；孟州酒精年產(chǎn)量占全國的20%，資源綜合利用率超98%；廣濟藥業(yè)年產(chǎn)核黃素（維生素B2）3500噸，占全球市場份額的70%。
“孟州溫度”暖心惠企、“孟州速度”提質(zhì)增效。如今的孟州市，錨定“兩高四著力”重大要求、緊扣“1+2+4+N”目標任務(wù)體系，扎實推進“345”創(chuàng)新行動，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，壯大“一區(qū)一都兩基地”重點產(chǎn)業(yè)鏈群，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，高質(zhì)量發(fā)展動能澎湃、馬力十足。
（記者 張 蕊 董 蕾 見習(xí)記者 李志斌 通訊員 韓曉靜）
總值班：陳 彬 |
統(tǒng) 籌：曾琳琳 |
責(zé) 編：劉 佳 |
審 核：拜利萍 |
編 輯：趙銀岷 |
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